本網(wǎng)訊 近年來(lái)，平寨鄉(xiāng)黨委、政府始終將農(nóng)村消防、道路交通、未成年人防溺水、汛期防災(zāi)減災(zāi)等安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作置于全鄉(xiāng)發(fā)展的核心位置，堅(jiān)定不移地貫徹“生命至上、安全第一”的原則，通過(guò)構(gòu)建嚴(yán)密責(zé)任體系，實(shí)施精準(zhǔn)隱患排查，整合農(nóng)村“四支隊(duì)伍”(農(nóng)村黨員志愿服務(wù)隊(duì)、青年突擊隊(duì)、駐村工作隊(duì)、安全生產(chǎn)服務(wù)隊(duì))參與，探索形成了一套符合山區(qū)農(nóng)村實(shí)際、可操作、可推廣的安全管理模式。

　　（一）整合基層力量，農(nóng)村消防“四步工作法”推動(dòng)隱患問(wèn)題整改常抓不懈。今年以來(lái)，各村組織村干、黨員和群眾代表，每月開展“敲門行動(dòng)”戶戶見，共發(fā)現(xiàn)各類安全隱患923處，整改923處。同時(shí)，由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)，組織駐村工作隊(duì)員，每季度開展1次村級(jí)消防安全交叉檢查，共發(fā)現(xiàn)隱患問(wèn)題219個(gè)，已全部整改銷號(hào)。同時(shí)，用好《村規(guī)民約》，共查處野外違規(guī)用火行為12起，繳納違約金1500元。全鄉(xiāng)今年未發(fā)生農(nóng)村消防安全事故。第一步，每日開展鳴鑼喊寨。以自然寨為單元，明確網(wǎng)格員為鳴鑼喊寨員，利用“寨寨響”大喇叭，每日“早、中、晚”各開展一次用火、用電、用氣、用油等安全知識(shí)宣傳，確保宣傳到戶到人。第二步，每周開展重點(diǎn)人群走訪。建立村級(jí)重點(diǎn)人群臺(tái)賬，明確駐村工作隊(duì)員和村干作為責(zé)任包保人，每周開展一次走訪和夜查，及時(shí)督促其監(jiān)護(hù)人履行好監(jiān)護(hù)責(zé)任，確保重點(diǎn)人員用火、用電安全。第三步，每月召開一次村級(jí)安全生產(chǎn)會(huì)議和開展一次“敲門行動(dòng)”戶戶見。安排部署村級(jí)“敲門行動(dòng)”戶戶見工作，重點(diǎn)圍繞農(nóng)村消防“六查”（即查電、查火、查氣、查油、查重點(diǎn)人群、查消防設(shè)施）存在的隱患問(wèn)題，研判隱患問(wèn)題整改情況，明確問(wèn)題整改責(zé)任人、整改措施和整改時(shí)限，確保隱患問(wèn)題實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。第四步，每季度開展一次村級(jí)農(nóng)村消防安全交叉檢查。由聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織駐村工作隊(duì)、村干等力量，開展村與村交叉檢查，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題及時(shí)制定整改措施，交由鄉(xiāng)綜合治理服務(wù)中心督促整改銷號(hào)。通過(guò)村與村之間的交叉檢查，不斷提升基層干部發(fā)現(xiàn)和解決隱患問(wèn)題的能力，從而提升全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)水平。

　　（二）找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，道路交通“四個(gè)結(jié)合”為安全護(hù)航。一是交通勸導(dǎo)與“打非治違”相結(jié)合。在重點(diǎn)路段、村口、節(jié)假日及趕集日等重要時(shí)段，村級(jí)常態(tài)化開展村級(jí)交通安全勸導(dǎo)，鄉(xiāng)級(jí)組織派出所、綜合治理服務(wù)中心、鄉(xiāng)專職消防隊(duì)員等力量上路開展道路交通執(zhí)法檢查，對(duì)農(nóng)用車載人、摩托車電動(dòng)車不戴頭盔、無(wú)證駕駛、超員超載、酒駕醉駕等違法行為進(jìn)行及時(shí)勸導(dǎo)和糾正。截至目前，全鄉(xiāng)開展交通勸導(dǎo)2600余人次，開展交通執(zhí)法500余人次，查處交通違法行為123人次，處以罰款共計(jì)12000元。二是紅白喜事報(bào)備與宣傳相結(jié)合。在重要節(jié)日、活動(dòng)和紅白喜事時(shí)段，由村干(網(wǎng)格員)開展打招呼，對(duì)主事者宣傳食品安全、酒駕醉駕等法律法規(guī)。三是人和車日常排查管理相結(jié)合。組織各村開展機(jī)動(dòng)車和駕駛員信息排查，全面加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村客運(yùn)車輛、面包車、農(nóng)用車、摩托車及其駕駛?cè)说脑搭^管理，提高車輛檢驗(yàn)率和駕駛?cè)顺肿C率。同時(shí)，聯(lián)系縣交警大隊(duì)到鄉(xiāng)開展“送考下鄉(xiāng)”活動(dòng)，解決邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村群眾考駕照交通不便等問(wèn)題。四是“護(hù)學(xué)崗”與鄉(xiāng)村兩級(jí)責(zé)任落實(shí)相結(jié)合。鄉(xiāng)政府牽頭，每月組織力量到學(xué)校、進(jìn)課堂開展道路交通安全知識(shí)宣傳，安排學(xué)校和各村開展學(xué)生上、下學(xué)乘坐交通工具和需求進(jìn)行排查統(tǒng)計(jì)，并召開3次專題會(huì)議進(jìn)行研判。鄉(xiāng)政府主動(dòng)聯(lián)系鄉(xiāng)級(jí)班車和各村營(yíng)運(yùn)面包車司機(jī)與學(xué)生家長(zhǎng)達(dá)成協(xié)議，按照周五、周日兩天分片區(qū)接送學(xué)生的要求，成功解決了邊遠(yuǎn)村寨學(xué)生450余人乘車需求，保障了學(xué)生上、下學(xué)的交通安全。同時(shí)，整合鄉(xiāng)政府、學(xué)校和所轄村力量，在周五、周日開展“護(hù)學(xué)崗”行動(dòng)，確保學(xué)生離校、返校安全。

　　（三）強(qiáng)化重點(diǎn)管控，未成年人防溺水“四位一體”工作精準(zhǔn)施策。一是全面排查危險(xiǎn)水域。對(duì)轄區(qū)內(nèi)山塘、水庫(kù)、河流、水池、水窖、在建工地水坑等所有涉水區(qū)域進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，登記造冊(cè)，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。二是落實(shí)安全防護(hù)措施。在危險(xiǎn)水域周邊設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)牌，配備必要的救生圈、繩索、竹竿等應(yīng)急救生設(shè)備。有條件的地段安裝隔離帶或防護(hù)欄。同時(shí)，按縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)在淺水區(qū)設(shè)置戶外游泳點(diǎn)，解決未成年人游泳需求。三是加強(qiáng)重點(diǎn)水域巡查守護(hù)。尤其在放學(xué)后、節(jié)假日、暑期等重點(diǎn)時(shí)段，組織力量對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)水域進(jìn)行定時(shí)巡查和值守，及時(shí)勸阻未成年人私自下水、嬉戲玩耍等危險(xiǎn)行為。四是加強(qiáng)對(duì)未成年人的教育和管控。由鄉(xiāng)政府牽頭，對(duì)全鄉(xiāng)189名易受侵害的未成年人建立一對(duì)一包保臺(tái)賬，會(huì)同學(xué)校開展宣傳教育進(jìn)校園活動(dòng)，并督促鄉(xiāng)村兩級(jí)干部定期走訪，壓緊壓實(shí)學(xué)生家長(zhǎng)及其監(jiān)護(hù)人責(zé)任。今年以來(lái)，該鄉(xiāng)未發(fā)生未成年人溺水事件。

　　（四）壓緊壓實(shí)責(zé)任，汛期安全“四個(gè)到位”防范未雨綢繆。一是監(jiān)測(cè)預(yù)警到位。密切監(jiān)視天氣、雨情、水情變化，暢通信息傳遞渠道，利用村村響大喇叭、敲鑼打鼓、微信群等方式，確保預(yù)警信息第一時(shí)間到村、到戶、到人。二是隱患排查整治到位。加強(qiáng)對(duì)山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、低洼易澇區(qū)、危舊房屋、橋梁涵洞、堤防水庫(kù)以及全鄉(xiāng)4處地災(zāi)點(diǎn)的日常巡查和監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即處置。三是轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)與穩(wěn)控到位。加強(qiáng)對(duì)地災(zāi)點(diǎn)群眾信息的排查，建立受威脅群眾臺(tái)賬，由駐村工作隊(duì)和村干一對(duì)一進(jìn)行包保，強(qiáng)化日常的逃生演練。在汛期期間，聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)與幫扶單位領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)指揮，明確危險(xiǎn)區(qū)域轉(zhuǎn)移人員名單、責(zé)任人、轉(zhuǎn)移路線和安置地點(diǎn)，根據(jù)雨情變化，及時(shí)組織駐村工作隊(duì)員和黨員、村干，提前開展地災(zāi)點(diǎn)群眾動(dòng)員提醒，確保緊急情況下能夠迅速安全轉(zhuǎn)移。同時(shí)，為防止撤離群眾返回受威脅家中，我們專門安排人員一對(duì)一進(jìn)行盯防，做好思想動(dòng)員和穩(wěn)控工作，在應(yīng)急響應(yīng)沒(méi)有終止前，嚴(yán)禁群眾返回家中，以免造成次生傷害。四是關(guān)心關(guān)愛政策保障到位。組織力量及時(shí)開展災(zāi)后重建工作，統(tǒng)計(jì)受災(zāi)情況，研判政策幫扶，積極向上級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行申報(bào)，確保受災(zāi)群眾災(zāi)后重建工作有序推進(jìn)。如：在今年6月份強(qiáng)降雨期間，紀(jì)德村駐村工作隊(duì)、黨員志愿服務(wù)隊(duì)、青年突擊隊(duì)共19人，立即按鄉(xiāng)、村兩級(jí)要求對(duì)地災(zāi)點(diǎn)受威脅群眾進(jìn)行包保，組織村干和在家的黨員，挨家挨戶開展動(dòng)員轉(zhuǎn)移，對(duì)留守老人、殘疾人等特殊群體實(shí)行“一對(duì)一”幫扶，連續(xù)奮戰(zhàn)50小時(shí)，累計(jì)安全轉(zhuǎn)移受困群眾121戶375人，及時(shí)發(fā)放轉(zhuǎn)移安置資金11250元，確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。又如，今年以來(lái)，紀(jì)迫村農(nóng)村黨員志愿服務(wù)隊(duì)始終沖鋒在前，排查險(xiǎn)情36處，清理道路塌方28起。

　　（五）創(chuàng)新工作方法，“四個(gè)強(qiáng)化”推動(dòng)宣傳教育走深走實(shí)。一是強(qiáng)化民族文化融合宣傳。利用村廣播、宣傳欄、橫幅標(biāo)語(yǔ)、微信群、院壩會(huì)、趕集日等多種形式，制作《苗侗雙語(yǔ)安全音頻》等宣傳資料，廣泛宣傳農(nóng)村消防安全常識(shí)、防汛避險(xiǎn)知識(shí)、安全生產(chǎn)法律法規(guī)。同時(shí)，在牯藏節(jié)、苗年、村級(jí)籃球賽等節(jié)慶和活動(dòng)期間，我們組織開展安全知識(shí)文化表演，將安全知識(shí)融入苗歌、侗戲，讓少數(shù)民族的群眾更容易接受。二是強(qiáng)化新媒介的運(yùn)用。建立云上平寨微信公眾號(hào)，組織精干力量，根據(jù)各個(gè)時(shí)段安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)，精心制作通俗易懂的安全生產(chǎn)宣傳小視頻三十多期，視頻制作過(guò)程邀請(qǐng)群眾和村干出鏡參與并號(hào)召，通過(guò)微信群、抖音等媒介進(jìn)行推送，確保安全知識(shí)宣傳入腦入心。三是強(qiáng)化重點(diǎn)人群宣傳教育。針對(duì)農(nóng)村常見火災(zāi)原因(如電氣線路老化、亂扔煙頭、熏制臘肉、兒童玩火等)和汛期常見風(fēng)險(xiǎn)(如山洪、滑坡、泥石流、雷擊等)，進(jìn)行重點(diǎn)警示和防范指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生、老人、務(wù)工返鄉(xiāng)人員等重點(diǎn)人群的針對(duì)性教育。四是強(qiáng)化演練與實(shí)操相結(jié)合。定期在村寨、學(xué)校、企業(yè)組織開展消防疏散逃生、滅火器使用、防汛搶險(xiǎn)等實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)急演練，讓群眾熟悉應(yīng)急預(yù)案，掌握基本的自救互救技能，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的實(shí)戰(zhàn)能力。

　　(楊帆)