守住生態底線

　　凱里市不走“先污染后治理”的老路，凱里市“守底線，走新路。”

　　這是凱里市生態環保的最新成績單：全市森林覆蓋率達56%;城市綠地總面積達1577.24公頃，建成區綠地率達36.68%，綠化覆蓋面積達40.71%，人均公園綠地13.98平方米;治理石漠化面積達13.58平方公里;環境空氣質量達到國家二級標準，城市環境空氣優良率為100%;全市城鎮生活污水、生活垃圾無害化處理率分別從2010年的74.38　%、86%上升到現在的89.5%、91%;集中飲用水源地水質達標率均為100%……

　　生態環境保護見成效的同時，經濟數據亮眼：今年上半年，凱里地區生產總值完成100.12億元，同比增長16.6%，高于全省5.9個百分點，增速排全省第一，地區生產總值占黔東南州總值的28%;財政總收入完成31.58億元，占黔東南州財政總收入的42.9%，凱里市在黔東南州的首位度凸顯，輻射帶動能力明顯增強。

　　凱里市是長江上游重要的生態保障區，石漠化面積較大，生態環境脆弱，修復難度大。

　　底線要守住，經濟要前行。凱里市正確處理經濟社會發展與生態環境保護的關系，著重解決可持續發展的突出問題，修復和對環境污染的綜合防治。堅持資源開發與節約并舉，在保護中開發，在開發中保護，努力實現經濟社會發展和生態保護雙贏。

　　守住生態底線，凱里市嚴格環境執法。圍繞重點區域(凱里經濟開發區、爐山工業園區、城市建成區)、重點流域(清水江流域、魚洞河流域、鴨塘河流域)、重點行業(冶煉行業、洗礦行業、洗滌行業、重金屬行業、廢塑料行業、醫藥行業、屠宰行業和畜禽養殖業)和重點部位，開展各類環境專項執法行動，嚴厲打擊各類環境違法行為。2014年來，全市共出動環境執法人員2615人次，檢查污染防治設施720臺(套)次，檢查排污單位623戶、涉及水污染源54個、氣污染源64個、噪聲污染源36個，檢查在建和已建項目468個。將5個污染企業列為州級關閉企業，38個單位列為市級限期治理單位。對存在環境違法行為的企業共立案查處53家、現場處罰55家，共處罰金72萬元。

　　州委常委、凱里市委書記張淼說：“不以犧牲生態環境為代價換取一時的經濟發展,牢牢守住生態主基調,實現綠色崛起跨越發展。”

　　發展綠色產業

　　“終于看到了發展的春天，產能一路攀升，市場一路看好，2015年可實現利稅7000萬元。”落戶凱里經濟開發區長達10年的黃帝車輛凈化器有限公司總經理黃利錦說。說這話時，黃帝車輛凈化器有限公司生產的車輛尾氣凈化器已遠銷山東、廣東、浙江等省。

　　這僅僅是凱里發展綠色產業的一個縮影。

　　近年來，凱里市堅持“退二進三”，堅決關停亞華錳聯、明鑫冶金、瑞邦硅業、凱豐礦業等4家高載能企業。“產業綠色化，綠色產業化”。凱里市一手推動產業結構優化升級，一手淘汰落后產能，構建科技含量高、資源消耗少、環境污染低的產業結構和生產方式，實現經濟發展和資源節約、生態環境保護的多贏。

　　凱里市高起點謀劃啟動了凱里民族醫藥產業園和苗侗百草醫藥產業園建設。目前，凱里民族醫藥產業園已入駐有碧生源、章光101、一心堂、苗仁堂、苗之靈、東南藥業等醫藥企業18家。苗侗百草醫藥產業園已建成5萬平方米全智能培育房，培育中草藥100余種，年產3500噸中藥飲片、2000噸中藥提取物生產線即將全面建成投產，藥材種植基地覆蓋黔東南州16個縣市，輻射帶動就業10000余人，成為黔東南州“接二連三”協調發展的典范。“在城區的廠子關停后，我就到這里養羊，每年有幾十萬元的收入。”凱里原玻璃廠下崗職工、在凱里市灣溪鎮里仁村養羊的唐上古說道。

　　打造生態宜居城

　　“現在住起比原來舒服多了。”凱里市民紛紛感嘆。

　　2015年以來，凱里市以開展“生態建設年”為契機，大力推進生態示范創建、公園廣場建設、濱江景觀打造、通道風貌整治、裸露山體綠化、主次干道“敞亮”、環保科技利用等七大工程建設，著力構建“天藍、地綠、水清、氣凈、景美、路暢”美麗新凱里。

　　凱里市通過政府和社會投資等多種方式投入資金15億元，全面啟動蘋果山城市公園、開懷民族文化主題公園二期、行政中心森林公園、虎莊公園、262鑫鼎公園、洗馬河休閑公園、龍頭河清水江公園、未來城南湖公園、佳禾盛世廣場等一系列公園廣場項目建設。

　　啟動清水江沿線景觀工程建設，打造斗牛城旅游綜合體和濱江景觀帶。目前，濱江景觀帶建設工程已完工;斗牛城旅游綜合體累計完成投資8億元，濱江公園已建成投入使用。

　　凱里市以創建“國家環保模范城市”、“國家森林城市”“國家園林城市”為抓手，先后啟動冷水大拉槽、龍頭河至玻璃廠、東出口左側邊坡等5個裸露山體綠化、美化樣板工程建設，總綠化面積14.97萬平方米。

　　引資4.5億元，建設規模1200t/d，主設備年運行8000h的垃圾焚燒發電項目。項目建成后，可覆蓋周邊雷山、麻江、丹寨、臺江、黃平等縣，將極大提高凱里及黔東南地區城鄉生活垃圾處理率，進一步美化生活家園。

　　用生態理念引領發展，在發展中注重生態環境的保護。宜業宜居宜游的凱里市，正向綠色崛起和跨越發展的征程上闊步邁進。（李茂奎）