從2012年年底開始，北京樓市再次出現了比較強烈的上漲沖動。而近幾年間，不乏令人記憶深刻的樓市調控。比如，2010年4月“新國十條”出臺后，樓市的一輪調控;2011年2月，“新國八條”出臺之后，引發的“史上最嚴厲調控”。因此，“國五條”的出臺，是否意味著新一輪調控山雨欲來?新京報邀請業內專家就此展開探討。

　　【影響】 后續細則決定具體效果

　　新京報：這次“國五條”的出臺，您認為會對樓市的走勢產生哪些影響?

　　朱中一：對2013年房地產市場走勢的預測，在政策層面，政府肯定堅持房地產調控政策不放松，對房價上漲較快的城市政府還會采取問責等措施，并做好政策預案。我們認為2013年房地產市場總體仍會平穩發展，市場環境也好于去年。

　　范小沖：兩會馬上就要召開了，后面的走勢更主要的還要看兩會的信號和之后出來的措施。我想今年也會延續過去的調控方向，政策也還會持續一段時期。

　　楊紅旭：任何一次高規格的調控，肯定會有效果。比如2011年的“新國八條”出臺之后，市場持續降溫。不過我們也應清楚，多數新政出臺后，效果也僅僅表現為住宅成交活躍度下降，價格漲幅回落。不妨做個比喻：樓市溫度達到80度了，若無調控，則將繼續升至100度;但有了調控，溫度也只是不再繼續上升，或者一段時間后降至60度而已。高溫依舊是高溫，治標不治本。本輪調控的具體效果還要看后續細則。我對“新國五條”的效果判斷總體不樂觀，具體情況取決于后續配套措施。

　　陳國強：要看清楚“國五條”的影響，需要更長的時間，需要相關部委和地方政府的細則出來。不過現在可以對其有個初步判斷。“國五條”是和2010年以來國務院陸續出臺的“國十一條”“國八條”等等是一脈相承的，政策取向上是一致的，對穩定市場預期，遏制市場的非理性表現有及時引導的作用。2012年年末以來市場有一些異動。“國五條”會帶來新一輪的觀望，之前打算入市的人，可能會重新評估市場。

　　高姍：“國五條”的出臺，表明了中央政府繼續嚴厲調控房地產市場的態度，這一方向性的政策雖然不會對市場產生什么實質性的影響，但是對于地方政府起到的是指導性作用，在這一政策指導下，各地方政府將陸續出臺細則。從目前趨勢來看，房地產市場調控政府仍以收緊為主，預計新細則出臺將會終結自2012年下半年開始的這輪房價過快反彈回升的趨勢，但是基于2011-2012年土地出讓稀缺帶來的短期供應不足，預計房價仍會有上漲趨勢，但是上漲幅度將減緩。

　　【細則】 二套房貸或進一步收緊

　　新京報：目前北京的調控政策已經是全國最嚴厲的了，如果繼續限制收緊，在哪些方面還有比較可行的收緊空間?

　　朱中一：“國五條”體現了兩個層次的要求，一是繼續嚴格執行既有的限購政策，二是意味著限購范圍有可能擴大。“國五條”從某種意義上來說，是釋放了一種信號。現在馬上就要召開兩會，具體的政策會如何出臺，還要看兩會上釋放出什么樣的信號。

　　范小沖：政府只要想動用行政手段，那是會有很多的辦法的。但是產生相應的副作用也會很大。很多手段會很有效，但是會不會用，還需要評估。房地產行業還是要健康、持續、穩定地發展。而不是簡單地打壓下去。

　　陳國強：限購的政策從嚴執行，對購房者資格的審核會從嚴，接下來第二套房貸款門檻可能提高，還有，對政府年度住宅用地供應任務完成的監督會更嚴。此外，對二手房市場，我想應該給予更多的重視。

　　高姍：北京版細則如果繼續限制收緊，主要有兩方面的空間，一是對于二套以上信貸收緊，繼續加大首付款比重、上浮房貸利率等;另一方面則是加快房產稅實施節奏，房產稅的手段如果利用得當，將能夠很好地自行調配市場存量，以二手市場彌補一手市場供應的不足，從而能夠很好地抑制房價的漲勢。