4月20日起學生票由80元降至20元;懷化、銅仁、湘西三地居民免費

　　據新華社電 記者從湖南省鳳凰縣政府獲悉，從15日起鳳凰縣鄰近的湖南湘西土家族苗族自治州、湖南懷化市、貴州銅仁市三地區居民游鳳凰古城均可享受免費待遇;從4月20日起，全國學生到鳳凰古城旅游票價從80元降為20元。

　　4月10日，鳳凰景區實行148元“大門票”制度。鳳凰縣強調，此舉目的在于規范旅游管理，推進鳳凰文化旅游健康、可持續發展。但外界多數輿論對此持批評態度，當地部分個體商戶也表示反對。

　　15日，鳳凰縣決定調整“大門票”制度相關優惠措施。在《鳳凰縣旅游景區門票管理辦法(試行)》中，規定鳳凰縣居民憑身份證或講方言可直接進入鳳凰古城風景名勝區、南華山神鳳文化景區、南方長城景區及鄉村游公司所屬景點。原規定湘西州及鳳凰縣鄰近縣(銅仁市松桃縣、懷化市麻陽縣)居民憑身份證可進入鳳凰古城風景名勝區，憑票進入景點，“五一”、“十一”等長假客流高峰期內憑票進入景區。

　　15日，鳳凰縣對此項門票優惠管理措施進行調整，免費待遇范圍擴大到湖南湘西土家族苗族自治州、湖南懷化市、貴州銅仁市三地區的所有居民。

　　鳳凰縣政府還表示，為優惠學生群體，在原定80元/人·次標準的學生門票中推出一項試行一年的新政策：從2013年4月20日起，全日制在校學生憑身份證和學生證進入鳳凰古城風景名勝區旅游，除沱江泛舟以外，只需20元;參與沱江泛舟項目享受鳳凰縣本地居民待遇，收取15元/人·次用工成本費。

　　進展

　　農家船實行公司化運營統一售票

　　“鳳凰古城收費遭質疑商戶抗議”事件有了最新進展，15日上午，168名船工及其家屬來到鳳凰花園酒店，選出的13名船工代表與政府交涉，希望向縣政府反映自己受到的損失。

　　景區門票包含沱江泛舟項目

　　據了解，昨天是湖南鳳凰古城開始門票收費的第五天，在沱江大橋附近的農家游船碼頭，上百條農家游船依然停在岸邊，沒有一個客人。這與上游北門碼頭的熱鬧熙攘形成鮮明對比，在那里花了148元購買通票等待“沱江泛舟”的游客不時排起長隊。

　　據媒體報道，現場參與活動的部分船夫告訴記者，在此次門票收費中，商戶和船夫們利益受損嚴重。據悉，在鳳凰景區148元的全價票中，就包含了沱江泛舟一項，但是該項活動全權包給了鳳凰古城景區服務管理有限公司及其下屬的船隊，原先以此為生的船夫們均無事可干。

　　據了解，目前船工的擔憂是，因為船是自己買的，一旦被旅游管理公司管理，會產生一定的管理費用，導致船工的利益受損。

　　農家船船工以船入股

　　15日，鳳凰沱江下游的農家船代表分別與鳳凰縣沱江鎮人民政府、鳳凰古城景區旅游管理服務有限公司簽訂《合作組建桃花島農家船公司框架協議》與《合作運營框架協議》，該協議的簽訂將一改過去上岸拉客的歷史，以船入股實行公司化運營，標志著該縣農家船融入市場化經營。

　　據了解，按照協議新成立的桃花島農家船公司實行股份制運營，由鳳凰縣古城景區旅游服務管理公司統一經營售票。協議顯示，新成立公司由該縣沱江鎮政府、古城景區旅游管理服務公司，桃花島農家船公司三者合作。前者以基礎設施投入作價入股，占股份51%，后者以船只入股占股份49%。

　　該公司正式運營后，將對所有村屬游船進行集中整治，對船工進行上崗培訓，提高綜合素質;同時制定規章制度，規范經營行為，集體經營、統一管理、統一售票。(據中新網)

　　觀點

　　新華社：鳳凰門票新政難掩與民爭利

　　據新華社電 會講一口湘西土話可以免費，“七大姑八大姨”進城走親戚可以免費，親朋好友進城喝喜酒可以免費，鄰近縣的居民憑證可以免費，學生可以有票價優惠——人們注意到，鳳凰古城景區這幾天實行“進城收費”后，也根據實際情況對部分特殊人群實行票價減免的優惠政策。

　　細觀這份《鳳凰縣旅游景區門票管理辦法實施細則》中能享受“門票優惠”的人群清單，能看到當地政府制訂政策過程中的“良苦用心”，但仍難掩其對“與民爭利”的念念不忘。

　　當地的湘西方言怕是要火了。這也挺好，至少可以幫助游客更好地領略沈從文小說中的魅力;但到鳳凰喝喜酒、走親戚的外地朋友可要小心了，如果忘帶了身份證，為把禮金、禮品送進親戚家門，可能還要多掏148元“進門錢”，即使有手機短信憑證也不行。

　　另一方面，鳳凰當地的社區、居委會、公安派出所等部門要更忙活了。如果逢年過節，“七大姑八大姨”來鳳凰走親戚的多了，可能還得要加加班。但即使這樣，也可能有“漏網之魚”。“參加城內居民操辦紅白喜事的親朋好友可直接進入古城”，天知道親朋好友怎么鑒別!

　　這樣的優惠政策如何執行，執行成本有多高?未經聽證收取進城門票已是罔顧社會公正，這些一看便知有漏洞可鉆的所謂優惠措施，執行起來會不會又產生新的社會不公?真是機關算盡太聰明。“與民爭利”的事情做起來畢竟心虛，越是掩蓋越是露出馬腳。不知道鳳凰古城這場不倫不類的“門票新政”，究竟該如何收場?