目前,
凱里市圍繞前期基礎(chǔ)性工作,成立了DIP支付方式改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建工作專班,并結(jié)合縣域?qū)嶋H草擬制定《
凱里市DIP支付方式改革三年行動實施方案》,開展15項醫(yī)保信息編碼、病案質(zhì)控培訓(xùn)、HIS系統(tǒng)接口改造和歷史數(shù)據(jù)上傳等數(shù)據(jù)采集工作。那么,什么是DIP支付呢?
一、什么是醫(yī)保支付方式?
在醫(yī)保、醫(yī)院、參保人三方關(guān)系中,醫(yī)院是醫(yī)療服務(wù)的提供方,參保人是醫(yī)療服務(wù)的需求方,醫(yī)保是醫(yī)療服務(wù)的購買方。參保人就醫(yī)看病可享受醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)結(jié)算,參保人支付個人承擔(dān)的費用,醫(yī)保報銷部分由醫(yī)保和醫(yī)院進(jìn)行結(jié)算。醫(yī)保支付方式就是醫(yī)保經(jīng)辦部門和醫(yī)院結(jié)算費用的方式。
二、傳統(tǒng)的醫(yī)保支付方式是什么?為什么要進(jìn)行醫(yī)保支付方式改革呢?
一直以來,我國傳統(tǒng)的醫(yī)保支付方式是按項目付費,通俗來說,就是根據(jù)診療過程中用到的所有藥品、醫(yī)療服務(wù)項目、醫(yī)用耗材,用了多少結(jié)算多少,患者和醫(yī)保根據(jù)實際費用分別承擔(dān)各自需要支付的部分。這種醫(yī)保支付方式執(zhí)行起來相對容易,但它容易出現(xiàn)“大處方”“大檢查”等過度醫(yī)療行為。
醫(yī)保支付方式改革就是對支付方式優(yōu)化的過程,之前的支付方式主要是按項目付費,醫(yī)保被動買單,難以形成對過度醫(yī)療服務(wù)的有效約束機(jī)制,醫(yī)院進(jìn)行的檢驗檢查、開具的藥品、使用的耗材等都作為醫(yī)院的收入,容易造成醫(yī)療資源的浪費,醫(yī)保基金多支出,患者就醫(yī)體驗差。
三、醫(yī)保支付方式如何改革?
目前我國推行有DRG和DIP兩種比較科學(xué)、優(yōu)化的改革方案,而
全州推行的是區(qū)域點數(shù)法總額預(yù)算和按病種分值付費(以下簡稱DIP)方式。
DIP付費就是利用大數(shù)據(jù)將疾病按照“診斷+治療方式”組合作為付費單位,醫(yī)保部門根據(jù)每年應(yīng)支付的醫(yī)保基金總額,確定每個病種的付費標(biāo)準(zhǔn)并按此標(biāo)準(zhǔn)向醫(yī)院付費,是打包付費的一種形式,不是簡單地照單付費,而是要深化到醫(yī)療臨床路徑、檢查檢驗、藥品耗材使用、醫(yī)療服務(wù)的全過程,要用支付的醫(yī)保基金買到更科學(xué)、更優(yōu)化、更有效的醫(yī)療服務(wù),有利于醫(yī)院發(fā)揮各自優(yōu)勢和醫(yī)院間的正向競爭。
四、DIP付費優(yōu)勢在哪里?實施DIP付費會帶來哪些變化?
對于醫(yī)院和醫(yī)生來說,DIP付費將以前檢驗檢查、藥品、耗材等從收入變成了成本。一方面激勵醫(yī)院和醫(yī)生主動規(guī)范醫(yī)療服務(wù)、控制成本、減少資源浪費;另一方面引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提高疾病診治能力,用高質(zhì)量的服務(wù)和技術(shù)水平吸引患者來院就醫(yī)。
對醫(yī)保來說,DIP付費更加科學(xué)、更加規(guī)范、更能優(yōu)化。醫(yī)療服務(wù)可以用有限的參保基金為參保人購買更高質(zhì)量的服務(wù),提高醫(yī)保基金使用效率。
對參保患者來說,醫(yī)院服務(wù)行為規(guī)范了,治療針對性增強(qiáng),診療水平提高,看病就醫(yī)花費少,個人負(fù)擔(dān)減輕。
實施DIP支付方式改革,可以讓醫(yī)院看病更加規(guī)范、檢查用藥更合理、治療針對性更強(qiáng),可以讓患者的錢花得更明白、更有數(shù),老百姓的“救命錢”更安全可控,將實現(xiàn)“醫(yī)、保、患”三方共贏發(fā)展。一是提高醫(yī)保基金使用效率,保障基金安全運行。二是引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)強(qiáng)化臨床路徑管理,提高醫(yī)療技術(shù)服務(wù)水平。三是減輕參保患者醫(yī)療費用負(fù)擔(dān),提高患者就醫(yī)體驗。同時,隨著DIP付費改革深入推進(jìn),本地醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)能力不斷提升,參保患者在本地就可以得到更好治療,從而提高患者的就醫(yī)滿意度和獲得感。
五、凱里市如何推進(jìn)DIP醫(yī)保支付方式改革,目前做了哪些工作?
我市按照國家、省、州關(guān)于醫(yī)保支付方式改革工作的安排和部署,自2022年6月份起,我市與
全州同步啟動實行DIP支付方式改革。
到2023年實現(xiàn)全市范圍內(nèi)二級及以上定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展住院服務(wù)的按DIP支付方式進(jìn)行實際付費,實現(xiàn)住院病種入組率達(dá)70%以上,DIP支付方式醫(yī)保基金支出占比達(dá)50%以上。
到2024年底,全市所有開展住院服務(wù)的定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)實現(xiàn)DIP支付方式付費,住院病種入組率實現(xiàn)90%以上,DIP支付方式醫(yī)保基金支出占比達(dá)70%以上。
同時,DIP支付方式改革工作
領(lǐng)導(dǎo)小組組織工作專班、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)多輪次參加省、州和本級醫(yī)保局舉辦的DIP支付方式改革工作啟動、工作部署、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考察交流等會議和活動,為全市DIP支付方式改革推行落地打好堅實基礎(chǔ)。