【聚焦十九大】(十九大觀察)十九大報告四大“新意” 折射中共大格局考量

　　“十九大報告給外界留下的最深刻印象在于‘新’——大到報告中的新時代、新矛盾、新理論、新征程，小到諸多細節之處的‘新’表述，都讓人看到新意，展示了中共新風采，表明了政治自信和執政能力，屬于一個政黨真正偉大的創新。”

　　在向中新社記者解讀習近平18日所作中共十九大報告時，中央黨校教授張希賢做上述表示。68頁沉甸甸的報告所鋪設的未來道路更厚重——劍指直至本世紀中葉中國的發展遠景。
 

　　中新社記者 劉震 攝
 

　　外界注意到，報告中頻繁出現“新”字。中央黨校教授戴焰軍說，報告既有對全局和重大根本性問題的新判斷，也有鄉村振興、生態文明建設等具體問題上的新提法，可謂“亮點紛呈”。

　　接受本社記者采訪的專家指出，整體報告有四大“新意”，其一是對“新矛盾”的論斷。報告指出，中國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。

　　1956年的中共八大提出，國內主要矛盾是人民對于經濟文化迅速發展的需要同當前經濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾。1981年的十一屆六中全會提出，主要矛盾是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾。張希賢說，這是自1981年乃至1956年以來，中共對社會矛盾判斷所作的首次重大調整。

　　國家行政學院教授許耀桐說，論斷的新意在于，原來所提的“物質文化需要”更側重滿足溫飽，現在所強調的“美好生活”立足于更高層次需求，非常契合中國將在幾年內全面建成小康社會，繼續朝著現代化國家邁進的實際。

　　中國廉政法制研究會副會長楊永純說，這一判斷是蘊納深厚歷史內涵和豐富時代創見的結論，將對今后若干年的國家發展產生不可估量的重大影響。

　　在“新矛盾”判斷的基礎上，報告界定當前所處的歷史方位，提出中國特色社會主義進入新時代，這是第二大“新意”。張希賢稱，這一全新發展階段是十九大的理論根基，也是新時期建設的重大理論基礎。

　　“對中國道路和發展歷史方位的判斷具有重大意義，中國道路不僅是科學社會主義在中國的成功實踐，也為人類文明發展提供了全新選擇。”楊永純說。

　　在厘清“新矛盾”、劃分“新時代”基礎上，中共提出了“新理論”，即新時代中國特色社會主義思想，這是第三大“新意”。
 

　　中新社記者 盛佳鵬 攝
 

　　張希賢說，在中華民族站起來的歷史時期，產生了毛澤東思想;富起來的階段，誕生了鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀;強起來的新階段，中共對經濟社會實踐予以理論升華，提出新時代中國特色社會主義思想。

　　值得一提的是，報告還概括了為新理論提供支撐的基本方略，將其概括為14個“堅持”。戴焰軍注意到，基本方略的很多提法實際上是十八大后中共經驗的結晶，且始終體現以人民為中心的思想，特色鮮明。

　　以“新理論”為指引，中共勾畫了“新征程”。從十九大到二十大，是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期;從2020年到2035年，要基本實現社會主義現代化;從2035年到本世紀中葉，要把中國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。
 

　　中新社記者 毛建軍 攝
 

　　從“新矛盾”“新時代”，到“新理論”“新征程”，報告的上述新概括不僅意味著中共以新思維應對問題，也意味著創新性舉措將接踵而至。

　　事實上，梳理報告可以發現，從宏觀的理論創新、實踐創新，到微觀的創新型人民軍隊、創新對外投資方式，創新被提及次數不下50次，分量可見一斑。

　　張希賢認為，十九大報告涌現這么多“新意”，折射的是中共的大格局考量。將充滿新意的黨代會納入全世界視野，是在把中國特色政黨政治、中國特色社會主義道路和中國共產黨的領導納入人類政治文明大范疇。

　　“這是建黨96年來中共第一次這么做，是一個真正偉大的創新，將為中共注入更多生命力。”張希賢說。