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本網(wǎng)訊 “政府早就應(yīng)該出臺(tái)‘12+2’這樣的標(biāo)準(zhǔn),我們?cè)谠u(píng)議貧困戶時(shí)就不那么難了。”新民村黨總支部書記田如周“拿”到“12+2”標(biāo)準(zhǔn)后高興地說,“現(xiàn)在有了這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),我就不怕了,如果再有群眾因沒被評(píng)為貧困戶不服來反映,我就拿這個(gè)給他看。”
近年來,在國家提出大扶貧、精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略部局下,如何推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,減少貧困存量,就是需要對(duì)是否系貧困戶進(jìn)行準(zhǔn)確地識(shí)別。但由于標(biāo)準(zhǔn)無法量化,評(píng)議方式單一,造成精準(zhǔn)識(shí)別存在“不精、不準(zhǔn)”現(xiàn)象發(fā)生,部分群眾也對(duì)精準(zhǔn)識(shí)別工作有意見。
如何破解這難題,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作呢?近日,貴州省凱里市下司鎮(zhèn)通過組織三次召開村居干部和駐村工作組會(huì)議,先將各村組“不好評(píng)”的現(xiàn)象收集匯總,廣泛征求意見和建議,將征求意見和建議整理成標(biāo)準(zhǔn),再召開人大代表會(huì)議進(jìn)行審議,結(jié)合鎮(zhèn)村實(shí)際,出臺(tái)了下司鎮(zhèn)貧困戶識(shí)別評(píng)議的“12+2”標(biāo)準(zhǔn),列出了12條正面的符合標(biāo)準(zhǔn)和2條負(fù)面的不符合標(biāo)準(zhǔn)。
“12+2”標(biāo)準(zhǔn)具體為:凡符合下列12條之一的,可列為貧困戶。一是家庭成員中只有1個(gè)主要?jiǎng)趧?dòng)力,其他成員有癡呆、殘疾或部分喪失勞動(dòng)力的家庭;二是父母年滿60周歲以上,子女未滿18周歲,經(jīng)濟(jì)條件差的家庭;三是家庭成員全部從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)(種植大戶除外),家中無機(jī)動(dòng)車(客運(yùn)車、貨運(yùn)車),子女就讀大專以上院校的家庭;四是家庭成員中有1人以上患大病,住院醫(yī)療費(fèi)用自負(fù)部分超過5000元以上(以合醫(yī)報(bào)銷票據(jù)為準(zhǔn))家庭;五是父母一方死亡,另一方不承擔(dān)撫養(yǎng)義務(wù)的準(zhǔn)孤兒家庭;六是無子或兒子死亡,女兒外嫁,無人照顧,經(jīng)濟(jì)條件差的家庭;七是家有住房,但因意外事故致病、致殘、生活不能自理,生活不濟(jì)的家庭;八是單親家庭,子女就讀大專以上院校的家庭;九是家有二兒,子女分家,本人部分或全部喪失勞動(dòng)力的家庭;十是父母年滿60周歲以上,子女就讀大專以上院校的家庭;十一是有子女,但因子女違法犯罪致殘或入獄,無經(jīng)濟(jì)來源的家庭;十二是失地80%(以土地承包證為準(zhǔn))以上,家中沒有客運(yùn)車、貨運(yùn)車、沒有經(jīng)商辦企業(yè)的家庭。這12類農(nóng)戶可以列為貧困戶。
凡有下列2條之一的,不能列為貧困戶。一是家中有一名直系親屬(父母、子女)國家黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位就職的家庭;二是有住房保障,又進(jìn)行違法違章建筑的家庭。
精準(zhǔn)識(shí)別是精準(zhǔn)扶貧的前提。該鎮(zhèn)“12+2”標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái),明確和細(xì)化了貧困戶出入列標(biāo)準(zhǔn),完善了評(píng)估監(jiān)督體系,提高了識(shí)別精準(zhǔn)度,方便各村對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)評(píng)議哪些農(nóng)戶符合,哪些農(nóng)戶不符合,使“不好評(píng)、難評(píng)”的現(xiàn)象得到有效解決,化解了村組干部的壓力,消除了群眾與干部之間的誤會(huì),重塑了鎮(zhèn)、村兩級(jí)為民務(wù)實(shí)清廉形象。(楊勝乾 張文品)
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