——黔東南州“融入工程”社會(huì)管理創(chuàng)新助特殊人群回歸社會(huì)工作掃描

　　讓特殊人群重新樹(shù)立希望和信心

　　“老朱，這是這個(gè)月的工資，快數(shù)數(shù)。”2014年5月，在施秉縣馬溪鄉(xiāng)從事農(nóng)村電網(wǎng)改造工程的朱某一邊擦拭著臉上的汗水，一邊激動(dòng)地接過(guò)工資。他認(rèn)真的數(shù)了數(shù)，一共5000元，這可是三年來(lái)領(lǐng)到最大的一筆勞動(dòng)報(bào)酬，回想往事，現(xiàn)在的朱某倍感珍惜。

　　2014年3月17日，黔東南州“融入工程”第二期培訓(xùn)班又迎來(lái)40名“特殊學(xué)員”，他們是來(lái)自全州各地農(nóng)村戶(hù)籍的刑釋人員、社區(qū)矯正對(duì)象，在“融入工程”培訓(xùn)基地參加為期15天的特色養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)。其中，參加過(guò)第一期培訓(xùn)的朱某，這次是主動(dòng)申請(qǐng)參加第二期培訓(xùn)。2011年，朱某因故意傷害罪被法院判處有期徒刑三年，緩刑四年，因認(rèn)罪態(tài)度好，而接受社區(qū)矯正。33歲的他在班上很活躍，業(yè)余時(shí)間不少學(xué)員圍著他，聽(tīng)他說(shuō)著上次培訓(xùn)拿到電工證后，現(xiàn)在月收入四千元以上的真實(shí)經(jīng)歷。

　　“第一次我參加電工培訓(xùn)，掌握了不少知識(shí)，使我信心倍增，這次學(xué)成回去，一定找機(jī)會(huì)自己創(chuàng)業(yè)，爭(zhēng)取帶動(dòng)本地村民致富”。朱某樂(lè)呵呵的說(shuō)，他盤(pán)算著在老家辦養(yǎng)殖場(chǎng)，一邊搞電工，一邊搞養(yǎng)殖，爭(zhēng)取早日致富奔小康。在培訓(xùn)中受益的朱某嘗到了甜頭，而他只是全州“融入工程”培訓(xùn)班152名學(xué)員中的一員。

　　2013年以來(lái)，黔東南州管控、幫教矯正對(duì)象、刑釋人員5388人，面對(duì)這一規(guī)模龐大、背景復(fù)雜且快速增長(zhǎng)的特殊群體，他們的管理問(wèn)題曾經(jīng)是讓人頭痛的大事。

　　“他們回歸社會(huì)后，大多心理較為脆弱，因?yàn)槿狈χ\生手段,同時(shí)又在社會(huì)上受到歧視,很容易走上重新違法犯罪的道路。”貴州省綜治辦專(zhuān)職副主任方征如實(shí)說(shuō)。

　　“如何讓這一特殊群體管控安全穩(wěn)定、順利融入社會(huì)”成為黔東南州委、州政府及政法機(jī)關(guān)，乃至全社會(huì)亟待破解的一大命題。2012年12月，黔東南州司法局積極爭(zhēng)取黨委政府的重視支持，把社區(qū)矯正納入法治黔東南、平安黔東南創(chuàng)建總體規(guī)劃，全州開(kāi)始實(shí)施了“融入工程”。通過(guò)對(duì)特殊人員進(jìn)行勞動(dòng)技能培訓(xùn)、就業(yè)安置，助其及時(shí)順利地融入社會(huì)大家庭，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　2013年5月15日，黔東南州“融入工程”培訓(xùn)基地正式在州民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院掛牌成立,對(duì)特殊人員進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)。首期參訓(xùn)的40名學(xué)員通過(guò)半個(gè)月的學(xué)習(xí)，拿到初級(jí)電工維修證書(shū)，其中30人與黃平、麻江縣兩家企業(yè)簽訂就業(yè)協(xié)議，另外10人在地方政府幫助下,順利自主創(chuàng)業(yè)，取得了良好的效果。

　　在培訓(xùn)內(nèi)容上，主辦方瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求，以就業(yè)為導(dǎo)向，第一期培訓(xùn)以市場(chǎng)急缺的電工專(zhuān)業(yè)為突破口，而第二期培訓(xùn)根據(jù)學(xué)員來(lái)至農(nóng)村的特點(diǎn)，培訓(xùn)以家禽家畜和福瑞鯉等特色養(yǎng)殖、飼養(yǎng)技術(shù)及常見(jiàn)疾病防治為主，而今后將開(kāi)設(shè)汽車(chē)維修、蔬菜園藝、建筑、家政服務(wù)、電子電工等見(jiàn)效快、實(shí)用性強(qiáng)、就業(yè)好的培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)，確保學(xué)員學(xué)有所成，及時(shí)就業(yè)。。

　　為提高培訓(xùn)效果，培訓(xùn)設(shè)有現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩、學(xué)習(xí)考察等實(shí)踐課程，組織學(xué)員到施秉綠殼雞蛋養(yǎng)殖基地、雷山中華鱘養(yǎng)殖基地、凱里種植園示范基地等現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩學(xué)習(xí)，切實(shí)提升培訓(xùn)學(xué)員的勞動(dòng)技能，重新樹(shù)立生活的希望和信心。

　　“一時(shí)沖動(dòng)犯下彌天大錯(cuò),政府不僅沒(méi)有拋棄我,還給了我重新做人的機(jī)會(huì)。現(xiàn)在參加了培訓(xùn),還被推薦到企業(yè)上班,對(duì)生活的希望和信心又有了。”在“融入工程”培訓(xùn)班結(jié)業(yè)典禮上,刑釋人員韋某拿到初級(jí)電工維修證書(shū)和結(jié)業(yè)證書(shū)時(shí),熱淚盈眶地說(shuō),“從今以后,我將帶著政府的關(guān)心和期盼,走好人生每一站。”