——訪省商務廳廳黨組書記、廳長申曉慶

　　十八屆三中全會指出，市場經濟體改革中要加快完善現代市場體系、宏觀調控體系、開放型經濟體系，推動經濟更有效率、更加公平、更可持續發展。省商務廳廳黨組書記、廳長申曉慶表示，當前和今后一段時間，商務廳將圍繞堅持“加速發展、加快轉型、推動跨越”主基調和“三化同步”戰略，不斷提高開放水平，推動對內對外開放相互促進、引進來和走出去更好結合，以開放促發展、促改革、促創新，不斷推動全省經濟社會又好又快更好更快發展。

　　深化涉外經濟體制改革是我省商務工作中重中之重。申曉慶說，要明確以貴安新區、貴陽綜合保稅區、市州直接管理開發區為功能板塊，集成涉外經濟體制改革相關內容先行先試;推進投資便利化，擴大外資準入范圍和領域，改革外商投資管理模式，逐步試行負面清單管理;提高貿易便利化水平，推進“一口受理”制度，全面推行直通放行、綠色通道等通關措施，探索電子口岸建設路徑;推動服務業對外開放，推動金融、能源、教育、文化、醫療等領域有序開放，放開育幼養老、法律服務、建筑設計、會計審計、商貿物流、電子商務等服務業領域外資準入限制;爭取在貴安新區、遵義設立綜合保稅區，逐步在市州一級設立海關、檢驗檢疫、外匯管理等分支機構，加快建立縣域外匯服務聯絡點;推進《貴州省開放條例》地方立法工作。通過不斷探索總結，積極創造條件申建貴陽自由貿易園區，目前商務廳已委托商務部國際貿易經濟合作研究院就在貴陽設立自由貿易園區著手開展調研和制定規劃等相關工作。

　　在加快內陸開放型經濟發展上，申曉慶介紹，制定實施貴安新區內陸開放型經濟示范區發展規劃及實施方案，在開放型經濟發展、開發建設模式等方面改革創新。加快建成“千億級”、“百億級”開發區，引導項目向園區聚集，實現產業配套、功能互補。實施外貿翻番行動計劃，重點扶持大型企業和潛力型、成長型中小企業發展壯大，培育建設外貿基地和加工貿易梯度轉移重點承接基地。加快服務貿易發展，積極吸引國內外知名服務企業來貴州投資設立企業總部、地區總部、采購中心、研發中心等。支持企業“走出去”，扶持有實力企業跨境投資經營、承包工程和勞務合作，開展綠地投資、并購投資、證券投資等，加強金融資信、法律咨詢、保險和風險防范服務構筑對外投資支持體系，培育參與國際經濟合作競爭新優勢。提升招商引資水平，招大商招好商，跟蹤、對接世界和中國500強企業的最新動向，積極引進新的市場主體特別是戰略投資者。發展跨境電子商務。推進貴州和瑞士生態文明和山地經濟合作，爭取在貴州設立中瑞產業園，打造“東方瑞士”。加強與中國—東盟自由貿易區、大湄公河次區域、長三角及泛珠三角等經濟圈內及周邊省市的區域合作，積極融入成渝經濟圈，借道渝新歐鐵路發展對外貿易，打造通道經濟。加大口岸等開放載體申建力度，繼續辦好貴州香港投資貿易活動周和中國(貴州)國際酒類博覽會，努力打造新的展會平臺。

　　在完善現代市場體系方面，申曉慶認為，要建設統一開放、競爭有序的市場體系，加強商業網點規劃，建立層次分明、城鄉一體、通暢高效的現代流通網絡。引導外資參與傳統商業升級改造和流通基礎設施建設，建設特色商業街、城市綜合體、批發市場、農家店等消費載體。創新流通領域對外開放方式，引進大型流通企業集團及國際先進流通模式、新型業態、流通技術和管理理念。鼓勵有條件的流通企業開拓國際國內市場，培育一批面向國際國內兩個市場的大型綜合性貿易企業，大力發展一批內外貿一體化、具有一定特色的綜合性和專業性批發市場。規范市場秩序，嚴厲打擊各種違法違規行為，做好市場價格監測和穩定工作，對哄抬物價、囤積居奇的行為貪污予以打擊。消除地區和市場壁壘，確保各類企業的合法權益和平等地位。(記者 金艾)