為加快推進小型水利工程管理體制改革步伐，近日省水利廳、財政廳聯合出臺了《深化小型水利工程管理體制改革實施意見》。

　　實施意見明確，堅持權責一致、政府主導、突出重點、因地制宜的原則，抓大放小，按照還權賦能、激發活力、先行先試、探索創新、封閉運行、風險可控的原則，重點強調制度創新：只要是符合科學發展觀要求、符合中央精神、符合廣大農民意愿的，都可以改革創新;國家法律、法規沒有明令禁止的，都可以大膽探索;其他省份已經出臺的優惠政策，都可以借鑒;有利于加快農業、農村發展和促進農民增收的，都可以先行先試;基層和群眾探索總結的成功經驗，都可以大膽推廣。

　　為了具有可操作性，在實施意見后還制定了《貴州省小型水利工程產權改革方法步驟》，分類明確了各類水利工程的產權改革的細化辦法，提出了可將工程有形資產的產權、水資源的水權和工程占地的土地使用權分割開來，工程產權和水權可以通過競標拍賣方式，明確其所有權、使用權、經營權，工程管理范圍內的土地可以采取流轉方式，明確其承包使用權;并頒予產權證、水權證和土地使用證等在制度創新上的大膽突破。

　　實施意見還提出，3年內完成省政府明確的烏當區、開陽縣、息烽縣、遵義縣、水城縣、金沙縣、松桃自治縣、雷山縣等8個農村產權制度改革試點區(縣)小型水利工程產權改革試點。除試點區(縣)外，條件成熟的縣(市、區、特區)可以先行先試，確定改革時間，逐步推開。 (作者： 王斌)