《貴陽市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市流浪乞討人員救助管理工作的通知》于近日下發(fā)，規(guī)定對流浪未成年人、生活不能自理的老人等三類特殊人群，將要實(shí)施有針對性的分類救助。

　　通知要求貴陽市成立由民政、公安、城管等30多個部門(含各區(qū)縣市)為成員的流浪乞討人員救助管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對各級各相關(guān)部門的流浪乞討人員救助管理工作開展定期或不定期督導(dǎo)檢查，并將督查情況及時通報(bào)并納入年度目標(biāo)考核。

　　城區(qū)主要街道、景區(qū)、繁華商業(yè)區(qū)、車站、廣場等場所是流浪、乞討、露宿的重點(diǎn)區(qū)域，市、區(qū)兩級城管和公安部門要加大對重點(diǎn)區(qū)域違法乞討行為的打擊力度。

　　各級各相關(guān)部門在重點(diǎn)區(qū)域執(zhí)行公務(wù)時，要勸導(dǎo)流浪乞討人員，并告知其向救助管理機(jī)構(gòu)求助，下列三種情形要分類施救：

　　1.發(fā)現(xiàn)無民事行為能力或限制行為能力的流浪乞討未成年人，被脅迫、誘騙、利用的流浪未成年人、殘疾人、婦女等人員，可撥打110電話，由110指揮中心通知轄區(qū)城管或?qū)俚毓�安派出所將其引�?dǎo)、護(hù)送到救助管理機(jī)構(gòu)實(shí)施保護(hù)性救助。

　　2.發(fā)現(xiàn)身邊無人照料且生活不能自理的老年人、殘疾人等流浪乞討人員，勸解其在自愿求助的前提下，主動將其引導(dǎo)、護(hù)送到救助管理機(jī)構(gòu)，也可撥打110電話，由110指揮中心通知轄區(qū)城管或?qū)俚毓�安派出所將其引�?dǎo)、護(hù)送到救助管理機(jī)構(gòu)，由救助管理機(jī)構(gòu)對其實(shí)施幫扶性救助。

　　3.發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員中的危重病人、疑似精神病人(包括癡呆病人)，可撥打110電話，由110指揮中心通知屬地公安派出所將其護(hù)送到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受救治，實(shí)施特殊性救助。

　　四種乞討行為

　　追究刑事責(zé)任

　　1.組織、脅迫、誘騙未成年人或者殘疾人以恐怖、殘忍表演等方式乞討的行為;2.脅迫、誘騙或利用他人乞討，反復(fù)糾纏、強(qiáng)行討要或者以其他滋擾他人的方式乞討的行為;3.在機(jī)動車道上攔截車輛以擦車乞討、坐臥匍匐、惡意假造或裸露殘疾狀態(tài)等方式強(qiáng)行索取討要的行為;4.用樂器、物品及其他聲源，通過吹奏、敲擊或擴(kuò)音等方式乞討，制造噪聲嚴(yán)重干擾他人正常生活的行為。(本報(bào)記者 曾秦)