12月4日，國家工信部向中國移動(dòng)、中國聯(lián)通、中國電信等三大電信運(yùn)營商同時(shí)頒布了TD-LTE經(jīng)營許可，這標(biāo)志著中國4G時(shí)代的大幕正式拉開。

　　2G、3G引發(fā)了一場通信市場和消費(fèi)方式的革命。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計(jì)，過去3年，僅3G一項(xiàng)，就直接帶動(dòng)投資4556億元，間接拉動(dòng)投資22300億元，直接帶動(dòng)終端業(yè)務(wù)消費(fèi)3558億元，間接拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)3033億元。同時(shí)，直接帶動(dòng)增加就業(yè)崗位123萬個(gè)，間接拉動(dòng)增加就業(yè)崗位266萬個(gè)。因此，相關(guān)專家預(yù)言，如果一切正常的話，4G在其完整生命周期內(nèi)，將形成萬億元以上的市場規(guī)模。

　　就4G來說，單從技術(shù)角度來看，其正面形象是非常好的，也完全符合消費(fèi)者的消費(fèi)意愿。但是，由于我國的通信業(yè)尚處于相對壟斷的格局，市場的開放度并不高，競爭性也不強(qiáng)。因此，三大運(yùn)營商完全有條件對4G消費(fèi)形成壟斷，并利用壟斷手段控制市場、控制價(jià)格、控制消費(fèi)，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益最大化。如此一來，消費(fèi)者就有可能成為弱勢群體，利益受到傷害。

　　事實(shí)也是如此，伴隨2G、3G誕生的微博、微信、淘寶等，目前也正呈現(xiàn)運(yùn)營商與消費(fèi)者的利益博弈格局。特別是微信，相關(guān)運(yùn)營商一直在尋找機(jī)會(huì)進(jìn)行有償服務(wù)，只是礙于社會(huì)壓力過于巨大以及政府職能部門的干預(yù)，這一意愿尚未得到實(shí)現(xiàn)。那么，運(yùn)營商們會(huì)不會(huì)借著4G的機(jī)會(huì)，對微信等進(jìn)行有償服務(wù)呢?如果運(yùn)營商們在新產(chǎn)品的開發(fā)和新業(yè)務(wù)的發(fā)展方面，“吸取”3G的教訓(xùn)，一推出就實(shí)行收費(fèi)，消費(fèi)者又能如何應(yīng)對?

　　在技術(shù)層面，由于4G的傳輸速率要明顯高于3G、2G，由此在流量等方面，也會(huì)給消費(fèi)者帶來更大的壓力，使消費(fèi)者的使用成本大幅上升。那么，三大運(yùn)營商將采取怎樣的措施，在4G帶來技術(shù)革命的同時(shí)，不給消費(fèi)者增加經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)呢?否則，缺少消費(fèi)者的參與，4G的生命力也會(huì)大大降低。

　　如果4G時(shí)代的到來，意味著消費(fèi)者的消費(fèi)成本將增加，新技術(shù)帶來的新享受就會(huì)因此而受到嚴(yán)重影響。

　　另外，2G、3G在使用過程中的信息安全問題，也一直是困擾著消費(fèi)者。4G在這方面有何新的改進(jìn)和提高，對三大運(yùn)營商來說，也是挑戰(zhàn)。(譚浩俊)