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昨日上午,廣州市規(guī)范行政權(quán)力公開運(yùn)行專欄開通暨行政權(quán)力清單上線發(fā)布儀式在廣州電子政務(wù)中心舉行。上線發(fā)布的行政權(quán)力清單包括了行政審批、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收共8大目錄3705項(xiàng)市本級(jí)行政職權(quán)事項(xiàng),接受社會(huì)監(jiān)督。據(jù)了解,這是黨的十八屆三中全會(huì)提出權(quán)力清單制度后,廣州是全國(guó)首個(gè)“曬出”行政權(quán)力清單的城市。
清理摸清全市職權(quán)底數(shù)
黨的十八屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《全面深化改革若干重大問題的決定》,明確提出了“推行地方各級(jí)政府及其工作部門權(quán)力清單制度,依法公開權(quán)力運(yùn)行流程”的要求。據(jù)介紹,開展規(guī)范行政權(quán)力公開運(yùn)行工作,是廣州市貫徹中央決策部署、打造法治政府、陽(yáng)光政府、促進(jìn)新型城市化發(fā)展的重要舉措。
廣州市規(guī)范行政權(quán)力公開運(yùn)行專欄開通暨行政權(quán)力清單上線發(fā)布,標(biāo)志著廣州市建立權(quán)力清單制度、規(guī)范行政權(quán)力公開運(yùn)行取得階段性成效,對(duì)實(shí)現(xiàn)“讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行”,打造廉潔政府、建設(shè)廉潔廣州具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
今年4月,根據(jù)市委、市政府的工作部署,市政府辦公廳、市監(jiān)察局、市法制辦制定了《廣州市規(guī)范行政權(quán)力公開運(yùn)行總體方案》和權(quán)力清理、權(quán)力公開、權(quán)力監(jiān)督3個(gè)工作方案,形成了“1+3”規(guī)范行政權(quán)力公開運(yùn)行的整體思路和工作框架,拉開了規(guī)范行政權(quán)力公開運(yùn)行的序幕。
幾個(gè)月來(lái),全市各部門密切配合,積極做好規(guī)范權(quán)力公開運(yùn)行各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。市法制辦積極組織開展職權(quán)清理工作,共確定市本級(jí)行政審批職權(quán)387項(xiàng)、行政處罰職權(quán)3138項(xiàng),以及市交委、市城管執(zhí)法局、市工商局、市林業(yè)和園林局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、市安全生產(chǎn)監(jiān)管局等7個(gè)行政執(zhí)法電子監(jiān)察試點(diǎn)單位的全部行政職權(quán),摸清了全市職權(quán)底數(shù)。
電子監(jiān)察使執(zhí)法異常率降兩成
市政府辦公廳、市科信局、市政務(wù)辦通力合作,積極搭建權(quán)力公開平臺(tái),依托市政府門戶網(wǎng)站和各部門網(wǎng)站等公開載體,開辟了“廣州市規(guī)范行政權(quán)力公開運(yùn)行”專欄,統(tǒng)一欄目、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范公開方式,及時(shí)發(fā)布行政職權(quán)目錄,為市民提供網(wǎng)絡(luò)查詢和快速便捷的服務(wù),進(jìn)一步保障人民群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
市監(jiān)察局在7個(gè)行政執(zhí)法電子監(jiān)察試點(diǎn)單位開展了行政審批、行政處罰等行為的實(shí)時(shí)在線監(jiān)察,截至目前,共監(jiān)察行政執(zhí)法案件99129宗,執(zhí)法異常率從開展監(jiān)察前的21.59%減少到0.012%。
將公布權(quán)力運(yùn)行流程圖
昨日,記者登錄廣州市規(guī)范行政權(quán)力公開運(yùn)行專欄(http://qlqd.gz.gov.cn)看到,公布的市本級(jí)行政職權(quán)事項(xiàng)有8大類共3705項(xiàng)。市民可以查到每項(xiàng)職權(quán)的實(shí)施單位、職權(quán)名稱、職權(quán)依據(jù)等信息。
市紀(jì)委常委、新聞發(fā)言人梅河清表示,群眾通過(guò)上網(wǎng)查詢權(quán)力清單,可以一目了然發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法人員有否依法行政,“比如一起交通運(yùn)輸違法,相關(guān)部門對(duì)其進(jìn)行查處,處罰的自由裁量權(quán)在兩萬(wàn)元以下,群眾可以上權(quán)力清單查詢,如果發(fā)現(xiàn)處罰金額超過(guò)了兩萬(wàn)元,就可以投訴他超越自由裁量權(quán)執(zhí)法,可以更有效監(jiān)督行政執(zhí)法”。
目前,市民可以通過(guò)“廉潔廣州”微信查詢行政執(zhí)法結(jié)果。下一步廣州將會(huì)深化建立權(quán)力清單制度、規(guī)范行政權(quán)力公開運(yùn)行的成果,公布權(quán)力運(yùn)行流程圖。(記者 湯南 葛丹 通訊員 穗紀(jì)宣)
行政審批387項(xiàng)
行政處罰3138項(xiàng)
行政強(qiáng)制63項(xiàng)
行政征收5項(xiàng)
行政裁決1項(xiàng)
行政給付2項(xiàng)
行政檢查28項(xiàng)
其他行政81項(xiàng)
總計(jì)3705項(xiàng)
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