廣州發布樓市調控“穗六條” 非戶籍家庭限購年限從一年延長至三年

　　繼北京、上海和深圳之后，作為一線城市的廣州也出臺了樓市新政。昨日，廣州市國土房管局轉發了《廣州市人民政府辦公廳關于進一步做好房地產市場調控工作的意見》(以下簡稱《意見》)，進一步出臺措施抑制不合理的住房需求。

　　《意見》規定，非本市戶籍居民家庭能提供5年內在本市連續繳納3年以上個人所得稅繳納證明或社會保險繳納證明的，限購1套住房(含新建商品住房和二手住房)，而此前這一期限為至少1年。

　　此外，《意見》還提出，進一步提高第二套住房貸款的首付比例到至少七成。

　　中低價位房供應增加 豪宅盤將減少

　　《意見》強調，廣州要繼續加快中低價位商品住房供應，加強對中低價位商品住房項目預售款的監控和劃撥使用管理，確保房地產項目順利完成開發建設。已批準建設的低密度商品住房項目須完成房地產初始登記后方可銷售。

　　“別墅等豪宅樓盤的供應將會因此減少，有助房價統計數據下降。”合富輝煌首席市場分析師黎文江分析，低密度商品住房項目須完成房地產初始登記后方可銷售，意味著這類樓盤要竣工之后才能對外銷售。

　　同時，《意見》提出廣州將增加住宅用地供應，2014年住宅用地計劃供應量不低于2013年計劃供應量。對此，黎文江認為，從住宅用地供應到實際形成住房供應，時間大概在兩年左右，屆時其對市場的真正影響才會顯現。

　　“限外”期限延長 未來成交量或減

　　《意見》提出要從嚴查處各類住房騙購行為。對提供虛假購房資料騙購住房的，不予辦理房地產登記;對存在規避住房限購措施的商品住房項目，責令房地產開發企業整改;購房人不具備購房資格的，企業要與購房人解除合同;對教唆、協助購房人偽造證明材料、騙取購房資格的中介機構，責令停業整頓，并嚴肅處理相關責任人;情節嚴重的，追究當事人的法律責任。

　　而在業內人士看來，對非廣州戶籍家庭的“限購”期限延長才是對市場最有殺傷力的武器。滿堂紅研究部高級經理周峰表示，其研究部統計數據顯示，今年1~10月二手住宅買賣個案中，非廣州市戶籍的買家占了66.3%，該措施一出，對以外地客戶為主的廣州一二手樓市都影響極大，未來成交量至少縮減30%，而二手樓價也會從11月開始見頂回落。

　　此外，二套房限貸政策的出臺也在意料之中。周峰分析，接近年底部分銀行已出現停貸，一手樓市“雙合同”的泛濫也令買家的首付早已超過六成，因此這一新政對樓市的影響不會太大。

　　樓市限價 市場或重現觀望情緒

　　《意見》強調將繼續引導開發企業理性定價。對不接受政府價格指導的項目，暫不核發預售許可證。

　　今年4月底開始，為了完成年度房價調控目標，廣州開始實行限簽、限售政策。但為了規避政策，南沙等區域樓市“雙合同”大行其道。上周，南沙區的網簽均價由前一周的7560元/平方米漲至10071元/平方米。

　　經緯行研究中心總監朱欣苑分析，由于廣州今年內的樓市調控目標壓力仍然存在，一些“雙合同”樓盤較泛濫、房價上漲過快的區域，樓價漲勢將會因調控收緊而放緩。樓市短期內的成交量也會下降，觀望情緒重歸濃厚。

　　“穗六條”要點

　　加快中低價位商品住房供應，控制高端商品住房供應。

　　增加住宅用地供應。力爭2013年住宅用地實際供應量比前5年年均實際供應量增加20%以上;確保2014年住宅用地計劃供應量不低于2013年。

　　對能提供購房之日前5年內在本市連續繳納3年以上個人所得稅繳納證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民家庭，限購1套住房(含新建商品住房和二手住房)。

　　從嚴查處各類住房騙購行為。對提供虛假購房資料騙購住房的，不予辦理房地產登記。

　　人民銀行廣州分行應在國家統一信貸政策基礎上，根據本市房價控制目標和政策要求，進一步提高第二套住房貸款的首付比例。

　　引導開發企業理性定價。根據2013年本市房價控制目標，繼續對新建商品住房預售價格實行價格指導，對不接受政府價格指導的項目，暫不核發預售許可證。

　　廣州上月一手樓價環比漲幅創年內新低

　　雖然北京、上海、廣州和深圳上月房價漲幅同比仍在20%以上，但環比漲幅卻進一步收窄。廣州環比0.9%的漲幅更創下了年內環比漲幅的新低。這是昨日國家統計局公布的10月份70個大中城市住宅銷售價格統計數據透露的信息。

　　國家統計局城市司高級統計師劉建偉分析，判斷房價長期變動的趨勢還要參考定基指數的變化。北京、上海、廣州、深圳等一線城市盡管今年近幾個月新建商品住宅價格當年同比上漲較多，但從以2010年價格為100的定基指數看，三年來每年平均漲幅在7%~8%左右。

　　廣州市國土房管局介紹，今年新建商品住宅價格快速上漲得到一定遏制，1～3月全市新建商品住宅成交均價13880元/平方米，同比上漲24.4%;實施調控后，4～10月，全市一手住宅成交均價13078元/平方米，同比上漲8%，漲幅回落16.4%。(記者 賴偉行 通訊員 穗房宣)