2012年6月30日，《中華人民共和國出境入境管理法》(以下簡稱《出境入境管理法》)經(jīng)第十一屆全國人大常委會第二十七次會議通過，并將于2013年7月1日起施行。與原有的相關(guān)法律法規(guī)相比，《出境入境管理法》)在很多制度方面都有了進(jìn)步和發(fā)展，呈現(xiàn)五大亮點(diǎn)。

　　亮點(diǎn)一：中國公民和外國人出入境管理兩法合一

　　《出入境管理法》第二條規(guī)定：“中國公民出境入境、外國人入境出境、外國人在中國境內(nèi)停留居留的管理，以及交通運(yùn)輸出境入境的邊防檢查，使用本法。”

　　在《出境入境管理法》頒布前，我國的處境入境管理法律法規(guī)主要包括1985年全國人大常會制定的人《中華人民共和國外國人入境出境管理法》和《中華人民共和國公民出境入境管理法》及其相關(guān)出境入境實(shí)施細(xì)則和條例。此次制定《出境入境管理法》，通過整合上述相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)內(nèi)容，由“分散立法”變?yōu)?ldquo;統(tǒng)一立法”，構(gòu)建了較為科學(xué)、完整的出入境管理制度體系，解決了原有的相關(guān)法律分散、銜接和協(xié)調(diào)不夠、部分法律條文沖突的矛盾。

　　亮點(diǎn)二：更加注重保護(hù)出入境人員的合法權(quán)益

　　與原有的出入境法律法規(guī)相比，《出境入境管理法》有兩個突出的特點(diǎn)：一是更加強(qiáng)調(diào)對出入境人員權(quán)益的保護(hù);二是對相關(guān)管理部門執(zhí)法質(zhì)量和管理水平提出了更嚴(yán)格的要求。

　　《出境入境管理法》第八條規(guī)定，“履行出境入境管理職責(zé)的部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)切實(shí)采取措施，不斷提升服務(wù)和管理水平，公正執(zhí)法。便民高效，維護(hù)安全、便捷的出境入境秩序”。它還規(guī)定定居國外的中國公民在國內(nèi)辦理金融等事務(wù)時，憑本人護(hù)照證明身份即可辦理。

　　與原有法律相比，《出境入境管理法》將“國家保護(hù)公民出境入境合法權(quán)益”和“在中國境內(nèi)的外國人的合法權(quán)益受法律保護(hù)”作為該法的核心原則，并規(guī)定了一系列便民利民措施。從而明確了執(zhí)法理念從強(qiáng)調(diào)管理向服務(wù)和管理并重轉(zhuǎn)變，將管理寓于服務(wù)中。

　　此外，它規(guī)定“公安機(jī)關(guān)實(shí)施拘留審查應(yīng)當(dāng)出示拘留審查決定書，并在24小時內(nèi)進(jìn)行詢問;發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)拘留審查的，應(yīng)當(dāng)立即解除。需要延長拘留審查期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)上一級地方人民政府公安機(jī)關(guān)或者出入境邊防檢查機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。”這些對依法行政、規(guī)范執(zhí)法和保護(hù)出入境人員合法權(quán)利提出了更高的要求。