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說到這里,這位經濟學出身的城市規劃師臉上露出了一絲神秘的笑容,“其實,講述了那么多城市興衰的《城市的勝利》,說的也是這同一件事:不管有如何理想美好的考慮,經濟規律是你無法違背的。”
真正的城市,實際上是一個彼此相關的人類群體
如果說限制城市高度這樣的政策,只不過像是給城市穿上了一件緊身衣,而另一些政策,無異于將已經在懸崖邊上的城市推下了深淵。
曾經是美國第四大城市的底特律,就在這樣的深淵中。
底特律市最中心處的艾爾姆赫斯大街與羅莎-帕克斯林蔭大道交界的十字路口,如今是一片空曠。曾經建有商場與公寓的土地上生出了萋萋青草,僅存的浸教會教堂,也被木板封上了窗戶。如果順著大路走下去,你會不時見到更多空置的公寓、土地、停車場……
今天,這座城市里三分之一的市民屬于貧困人口。隨著汽車工業的外包,1950至2008年期間,這座單一生產型城市的人口下降了100萬以上,也就是全城一半以上的人都離開了這里。
底特律并非唯一一座隨著制造業轉移而走向衰落的城市,但在這一過程中,格萊澤最關注的是因管理不善加劇的衰落。“最常見的錯誤觀點是:通過住宅項目、高檔寫字樓或者夢幻般的高科技運輸系統,這座城市可以重塑它往日的輝煌。”不幸的是,底特律在面臨衰退之際,恰恰選擇了通過大興土木的方式來挽救自己的頹勢。
上世紀下半葉,底特律市長科爾曼·揚給這個城市制定了經濟戰略:沒有盡力吸引聰明或富裕的企業家,也沒有將資金投入教育與治安,有的只是一個接一個無人需要的基礎項目。70年代,亨利·福特二世投資3.5億美元建設了“文藝復興中心”,一棟“帶有數百萬平方英尺新建寫字樓的巨型建筑”;1981年,科爾曼·楊利用手中的征用權拆除了民族聚居區波蘭鎮的1400所住宅,把地皮交給了通用汽車公司興建高科技工廠;1987年,底特律耗資兩億多美元開通了一個單軌的旅客捷運系統……
這幾項大型工程的結局大同小異:文藝復興中心在20年后以不足1億美元的價格出售給通用汽車公司。該公司的高科技工廠目前則只有1300個工人在約465英畝的空闊廠區里工作。而3英里長的單軌捷運,每天運送乘客不足7000人,每年花費的運營補貼卻高達850萬美元。
格萊澤不止一次在談論城市的衰敗時向人展示一張圖片:“底特律試圖通過一些愚蠢透頂的投資來扭轉它的衰落,比如旅客捷運系統……這是它在基本空無一人的街道上行駛的情形。”
盡管他喜歡高樓大廈,但比這更重要的是,真正的城市,實際上是一個彼此相關的人類群體。一座建設出來的新城并非城市,只是硬邦邦的城市結構,而真正的城市永遠都不是由土木磚石所構成。
“這本書里讓我印象最深的就是這一點。”劉云中說,“很少見到經濟學家強調城市建設中對‘人’的重視。這種誤區其實存在于全球各大城市中。在國內,也是這幾年越來越重視這一點了。我們應該關注,當地人需要的是什么。”
他隨手舉了一個城市規劃影響生活的小例子:在香港、倫敦、東京這些城市,大多數道路并不寬,只有雙車道,但路網的密度卻大大高于我們的北上廣。也因此,盡管這些城市人口眾多,私家車也普遍,卻很少能見到數十輛車在道路上“排隊”的景況。
“過去10年中國建設的一些城市,寬馬路,或是大廣場,包括所謂的一些高樓,其實都不大考慮人的處境。100多米寬的馬路,人過起來其實很困難的。而對社區的規劃,我們也往往是商業項目多,服務性項目少。他們并不考慮,有沒有這么多人、有沒有這么多需求。”
《城市的勝利》中闡述的城市興衰,也令王寧感到眼熟。“片面強調城市的生產功能,是城市快速擴張時常犯的錯誤。城市只有讓人宜居、宜業、宜商、宜學、宜醫、宜游,才可能讓人愿意集聚。這些因素背后對應的就是經濟、社會、生態的協調發展。”
“高樓大廈很容易展示城市外在的風貌,但這不是城市的本質。我們需要的,應該是以服務人為核心的一系列建筑與建設。”
當底特律在上世紀走入衰退的死胡同時,同樣因制造業的變動面臨衰退的波士頓卻在重新發現自己。而它依賴的,是周邊歷經幾個世紀發展起來的教育機構。包括哈佛大學、麻省理工學院在內的高校,令這個城市在后工業化時代成功地發展出了計算機、金融服務、管理咨詢與生物技術等產業。
成功的城市并沒有統一的公式,但教育是預測城市發展最可靠的指標。格萊澤相信,城市對教育的投資會帶來雙倍的回報:學生掌握知識,這一地區生產力終究會提高;而那些奔著好學校來的家長,也能夠立刻提升當地的生產力。
事實上,根據他引用的一組數據,對于很多工人來說,上學讀書時間每增加一年,其工資就能上漲8%;而就國家而言,人們平均接受學校教育的時間每增加一年,國內人均產值就會增加37%。
“最好的城市擁有各種各樣的人才,它為白手起家并渴望成功的人提供了施展才能的舞臺。”最終,底特律的高樓大廈沒能做到的事,教育做到了。畢竟,正如格萊澤開宗明義提出的:真正的城市是由居民,而非混凝土組成的。
(本版圖片來源于網絡)
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