政府有所為有所不為

　　施秉中藥材產業歷經20年的發展，從無到有，從小到大，與當地產業政策的延續性分不開。太子參種植，沒有訂單，沒有硬性的種植任務。看似農民自己的事，其實透著政府的良苦用心。

　　初期的種子引進、技術培訓、市場開辟，處處有當地政府的身影。1993年，任牛大場鎮副鎮長的尹亮，是外出購種者之一，雖早已調離崗位，現在提起來，當地老少還親切地稱他為“亮哥”。

　　2000年，牛大場鎮的太子參每公斤僅售6元，且收購者寥寥。如此行情，對種植戶來說不啻“災難”。政府部門“該出手就出手”，及時出臺政策，扶持種植大戶，為有意種植者提供小額信貸貼息，保住了“根底”。那一年，種植面積雖有減少，但保住了1.5萬畝。

　　牛大場街面狹窄。趕場天，來自全國各地收購中藥材產品、種子、種苗的藥商、藥企5000余人將街道擠得水泄不通，旺季日交易量達3000萬元以上，常常造成交通堵塞。雖然擠，卻少有偷盜。買賣者淡定從容交易、付款，謂之“治安有方”。

　　在產業發展過程中，政府注重正確引導和角色的轉變，從運動員轉變到裁判員，太子參交易完全遵循市場規律，政府只給予技術培訓、信息傳播等指導。

　　目前，針對太子參品種退化問題，政府部門又籌建種苗基地，力爭培育出高產量、高品質的種苗，提高產量。

　　發現個別人摻入土豆絲、胡蘿卜絲等造假，當地執法部門必予重罰，甚至刑事拘留。維護誠信交易，保證產品品質，確保持續發展。

　　太子參、何首烏、頭花蓼。如今，施秉是全國唯一有三個中藥材品種通過國家GAP認證的種植基地縣。施秉藥材名聲在外，慕名而來者愈眾。

　　“藥少是寶，藥多是草”。政府部門還積極招商引資，引進貴州百靈、威門藥業、信邦藥業等多家民族醫藥生產企業，為實現產、供、加、銷產業鏈條的延伸，降低種植風險奠定基礎。

　　記者手記

　　財富代表不了頭腦

　　2010年的太子參飆升行情，成就了牛大場鎮的財富神話，當年涌現出一批百萬元戶，數十萬元戶。

　　2011年，全縣中藥材種植面積達6萬畝，種植戶收入4.8億元，戶均4萬元，涌現出百萬富翁40多戶，50萬以上者100余戶，10萬元以上者500多戶。中藥材種植已成為施秉農民脫貧致富的“搖錢樹”，全縣農民人均純收入的二分之一來自中藥材產業。

　　2012年，中藥材種植面積超過7萬畝，其中太子參規范化種植5.7萬畝，預計產值會更高。

　　藥農富裕了，生活方式和觀念都在悄然變化。

　　購買家用電器，已是“小菜一碟”;購車、買地建房甚至在城里買房，也成了尋常事。還有的外出旅游，開闊眼界。

　　去年，牛大場街上多人參加了港澳游。彭明先就是旅游者之一。對香港的環境衛生，她至今嘖嘖稱奇。這么大的城市，沒見到一只蚊子和蒼蠅，她覺得簡直是奇跡。她們一行50人，在香港游玩了一周，看美景、品美食，購名牌，不亦樂乎。

　　既種植太子參、又經營太子參生意的彭明先家，家電早已齊全，車有了，房子也有了，她把精力放在對兩個孩子的教育培養上。嫌鎮里學校教學質量不好，便把分別上初中和小學的兩個孩子，舍近求遠，送到余慶就讀(余慶離牛大場鎮只有10多公里)，平時寄住別人家，每個孩子的月均費用近1000元。

　　“財富代表不了頭腦。”他說。畢竟暴富的神話不會常有的。

　　據了解，整條街上，除3個年齡較小的孩子外，近200人全部在余慶上學，有的每日接送，有的住宿，有的寄托老師或熟人家。據說余慶專門從事牛大場孩子飲食起居生意的，就有好幾家。

　　“一年出去尋找土地，光油錢都要花幾千塊。”彭明先說。牛大場鎮藥農同彭明先家一樣，采挖曬制好當年的太子參，就紛紛出去尋找適合種植太子參的土地。有藥農感嘆，因為種植的多了，找到合適的土地比找媳婦還難。擴大種植，依然是牛大場人的首選。

　　69歲的徐德昌老人等一批老人，有時間就到街上商販處，幫著挑選太子參。把個兒大的挑選出來，工價每斤2.5元，一天可選10斤以上，賺點零用錢。

　　本以為滿街“老板”的牛大場，人工費會很貴，其實，日工資僅70元左右，低于很多貧窮地方。采挖等用工緊缺的季節，鄰里之間互相幫工，人工沒想象的緊張。牛大場人的勤勞樸實，可見一二，經濟條件好了，牛大場人樸實的本質依然沒變。(向天祥 羅石香)