科學發(fā)展 綠色崛起

　　錦屏縣群山擁翠，三江聚秀，綠水中流，這里自明清以來就是貴州省最繁華的木材貿(mào)易碼頭，也是商賈云集之地。“木頭財政”曾經(jīng)是錦屏縣的主要經(jīng)濟來源。國家禁伐天然林、限伐人工林后，一向靠吃“木頭經(jīng)濟”的錦屏縣財政和林農(nóng)收入銳減。錦屏必須尋求新的發(fā)展路徑，才能使財政收入既源源不斷地增加，又讓群眾的腰包鼓起來。

　　錦屏縣委、縣政府提出了“堅持循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟和可持續(xù)發(fā)展的理念，以工業(yè)強縣為目標，以新型工業(yè)化為方向，以重大項目為支撐，以招商引資為動力，以錦屏工業(yè)園區(qū)和卦治工業(yè)小區(qū)建設(shè)為載體，以培育林產(chǎn)、建材、石材、電力、特色農(nóng)產(chǎn)品加工、礦產(chǎn)精細化加工六大產(chǎn)業(yè)為重點，走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路”的全縣工業(yè)發(fā)展思路。這一戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，在杉鄉(xiāng)錦屏掀起了一股新的熱潮，縣委、縣政府大力發(fā)展多種經(jīng)濟的決策部署得到了全縣干部群眾的熱烈響應(yīng)。

　　面對人心所向、百舸爭流的發(fā)展形勢，縣委副書記、縣長楊偉說：“對錦屏而言，沒有速度，就沒有跨越;只有加速發(fā)展，才有科學發(fā)展;只有速度領(lǐng)先，才有后發(fā)優(yōu)勢。錦屏將搶抓今年面臨較為有利的經(jīng)濟環(huán)境和錦屏已具備的‘擴投資、抓增量’內(nèi)部條件，做大做強‘山水’這篇文章。”

　　眼界決定境界，思路決定出路。錦屏深化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以發(fā)展經(jīng)濟林為突破口，改變生態(tài)林和經(jīng)濟林比例失衡的現(xiàn)狀，重點建立采脂林、茶油林、竹筍林、核桃林、香橘林、中蜂密林、中藥材、林木種苗等8個商品基地，走生態(tài)特色林業(yè)之路，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，全縣有山核桃基地3.3萬畝，油茶基地7.87萬畝，工業(yè)原料林基地28.5萬畝，楠竹基地2.05萬畝，小香橘基地0.88萬畝。

　　今年以來，錦屏以抓強投資和重點項目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟和園區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、旅游服務(wù)業(yè)、招商引資、十大民生工程和財稅工作為支撐點，大力推進縣域經(jīng)濟跨越發(fā)展。

 

隆里古城舞龍

　　區(qū)域統(tǒng)籌 競相趕超

　　“十二五”期間，錦屏如何破解發(fā)展工業(yè)的“瓶頸”?全縣工業(yè)發(fā)展大會向全縣干部職工亮出了考卷：到2015年，全縣工業(yè)總產(chǎn)值比2010年翻兩番，年均增速32%以上，工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)40億元以上;建成錦屏工業(yè)園區(qū);工業(yè)增加值占GDP比重提升到40%以上，非公有制經(jīng)濟占GDP比重提升到50%以上，二次產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全社會從業(yè)人員比重提升到18%以上;培育林產(chǎn)、建材、石材、電力、特色農(nóng)產(chǎn)品加工、礦產(chǎn)精細化加工“六大產(chǎn)業(yè)”;成功引進100家以上企業(yè)落戶。

　　2011年2月28日，錦屏工業(yè)園區(qū)開工建設(shè)。2011年8月4日，2011年招商引資第一批落地項目集中開工儀式在錦屏工業(yè)園區(qū)舉行。

　　一個建設(shè)工業(yè)園區(qū)的藍圖，很快從設(shè)計圖紙變成建設(shè)項目，落地生根。園區(qū)圍繞“三材一電一礦一特”資源優(yōu)勢，擬用15至20年將園區(qū)建成“中國西南林產(chǎn)集成基地”、“中國西南青石產(chǎn)業(yè)集成基地”、“黔湘桂邊際水泥生產(chǎn)區(qū)域中心”和“黔東產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新基地”。

　　縣委書記孟凡明，縣委副書記、縣長楊偉多次指出，錦屏工業(yè)園區(qū)要充分利用現(xiàn)有的資源實際，將亮江河及其沿岸的開發(fā)列入園區(qū)未來建設(shè)與發(fā)展的目標任務(wù)，著力做好亮江河沿岸自然景觀及農(nóng)業(yè)景觀的開發(fā)與利用，提升亮江河在整個園區(qū)經(jīng)濟與社會發(fā)展中的影響力，實現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)及旅游產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，真正將錦屏工業(yè)園區(qū)打造成宜居、宜業(yè)、宜游、宜商的工業(yè)新城和城市新區(qū)，為縣域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

　　目前，錦屏工業(yè)園區(qū)已累計完成固定資產(chǎn)投資9.08億元，獲批土地3818畝，收儲土地2286畝。今年1-8月，錦屏工業(yè)園區(qū)新增投資55040萬元、新落地項目3個、新開工項目3個、新建設(shè)產(chǎn)業(yè)園1個、新建帶動能力強的項目1個，園區(qū)項目履約率66.67%、項目開工率50%、項目資金到位率43.3%、項目達產(chǎn)率45%、項目入園率100%�，F(xiàn)已入駐園區(qū)的8家企業(yè)，總投資約8.92億元。

　　龍頭帶動，風生水起，一股“在解放思想中尋求新突破，在趕超進位中謀求大發(fā)展”的熱潮正在杉鄉(xiāng)錦屏涌動著。

　　今年上半年，錦屏經(jīng)濟社會各項指標在全省88個縣經(jīng)濟發(fā)展增比進位綜合測評中，綜合測評分數(shù)為71.58，名列第51位;全縣生產(chǎn)總值完成6.88億元，增長16.4%，名列第44位;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1339元，增長20.4%，名列第13位。城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入達6864元，增長14.6%，名列第17位。

 

正在建設(shè)的錦屏工業(yè)園區(qū)建設(shè)工地

　　民生為重 和諧共享

　　眼下正是秋收時節(jié)，走進敦寨、新化、隆里等夏糧主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，處處可見農(nóng)民臉上漾動著豐收的喜悅。

　　進入新世紀以來，錦屏縣提出“東種西養(yǎng)”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，茅坪、敦寨、隆里、新化、鐘靈等鄉(xiāng)鎮(zhèn)著力發(fā)展經(jīng)果林、制種業(yè)和高產(chǎn)水稻等，平略、河口、固本等鄉(xiāng)鎮(zhèn)則依托豐富的水資源發(fā)展?jié)O業(yè)養(yǎng)殖。

　　“讓富民產(chǎn)業(yè)遍地開花”，這是杉鄉(xiāng)兒女心中的熱切期盼，也是錦屏人民與全國同步實現(xiàn)全面小康的必由之路。
 

機械化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
 

　　今后一段時間，錦屏將依靠項目支撐，在全縣10個重點扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、122個重點村重點實施產(chǎn)業(yè)化扶貧項目技能培訓、蔬菜產(chǎn)業(yè)基地、中藥材產(chǎn)業(yè)、精品水果、清水江庫區(qū)養(yǎng)魚、鄉(xiāng)村特色旅游產(chǎn)業(yè)、油茶和山核桃產(chǎn)業(yè)、特色養(yǎng)殖業(yè)、整村推進、茶葉產(chǎn)業(yè)化基地等產(chǎn)業(yè)化扶貧，計劃投資將超過24億元。到2015年，貧困人口數(shù)量比2010年減少80%以上，實現(xiàn)10個扶貧開發(fā)工作重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和84個重點村“減貧摘帽”。到2018年，全面實現(xiàn)122個重點村脫貧，全縣財政總收入達到4.87億元，農(nóng)民人均純收入達到5320元，進一步鞏固“減貧摘帽”成果;到2020年，現(xiàn)有貧困人口全部脫貧，財政總收入達到7.29億元，農(nóng)民人均純收入達6000元，穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁、三保障”，與全國同步實現(xiàn)建成全面小康社會的目標。

　　雨潤杉鄉(xiāng)千山綠。充滿活力的杉鄉(xiāng)錦屏，正邁著奮進的步伐，闊步向前。(吳育瑞 陸景謀/文 閔啟勝 彭澤良 龍立璧 楊勝屏/圖)