8月14日,中朝共同開發(fā)和共同管理羅先經(jīng)濟貿(mào)易區(qū)和黃金坪、威化島經(jīng)濟區(qū)聯(lián)合指導(dǎo)委員會第三次會議在北京召開。中國商務(wù)部部長陳德銘和朝鮮勞動黨中央行政部部長張成澤共同主持會議。

　　會議期間，中朝雙方還宣布成立羅先經(jīng)濟貿(mào)易區(qū)管理委員會和黃金坪、威化島經(jīng)濟區(qū)管理委員會，并簽署了成立和運營管理委員會的協(xié)議、經(jīng)濟技術(shù)合作協(xié)定，以及農(nóng)業(yè)合作、對羅先地區(qū)輸電、園區(qū)建設(shè)、詳細規(guī)劃等相關(guān)協(xié)議。

　　商務(wù)部研究院專家對記者說，兩個經(jīng)濟區(qū)建設(shè)是中朝經(jīng)濟合作的象征，對促進中朝雙方邊境經(jīng)貿(mào)合作有重要意義，可以推動朝鮮進一步開放，同時也是中國沿邊開放戰(zhàn)略的重要推進。

　　兩經(jīng)濟區(qū)進入實質(zhì)開發(fā)階段

　　去年6月，中朝雙方先后在朝鮮黃金坪島和羅先經(jīng)貿(mào)區(qū)隆重舉行項目啟動儀式。上述會議上，雙方一致認為，在兩國政府和企業(yè)的共同努力下，兩個經(jīng)濟區(qū)開發(fā)合作已取得顯著成果，進入實質(zhì)性開發(fā)階段。

　　雙方已共同編制完成有關(guān)規(guī)劃綱要，推動機制建設(shè)、人才培訓(xùn)、詳細規(guī)劃編制、法律法規(guī)制訂、通關(guān)便利化、通信、農(nóng)業(yè)合作以及具體項目建設(shè)不斷取得新的積極進展。朝方還為此專門修訂了《羅先經(jīng)貿(mào)區(qū)法》，制定了《黃金坪、威化島經(jīng)濟區(qū)法》。

　　記者了解到，一年多來，雙方完成了“兩個經(jīng)濟區(qū)”的立法和規(guī)劃等基礎(chǔ)性工作，吉林圈河至朝鮮羅津港的公路改造工程竣工并投入使用，通過羅津港的內(nèi)貿(mào)貨物跨境運輸正式啟運，高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)取得豐產(chǎn)豐收，赴朝自駕游成為吉林省居民外出旅游的熱門選擇，黃金坪經(jīng)濟區(qū)的相關(guān)建設(shè)穩(wěn)步推進。

　　“兩個經(jīng)濟區(qū)開發(fā)合作不僅開創(chuàng)了中朝經(jīng)貿(mào)合作的新模式，也為雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的進一步發(fā)展注入了新活力。”商務(wù)部副部長陳健表示。

　　陳健說，中朝雙方經(jīng)濟互補性強，合作潛力大。上世紀90年代以來，兩國經(jīng)貿(mào)合作日趨活躍，其間雖有起伏，但總體保持增長勢頭，我國已連續(xù)多年成為朝最大的貿(mào)易伙伴和投資來源地。特別是最近兩年，雖然國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境中的不穩(wěn)定不確定因素增多，世界經(jīng)濟面臨的下行壓力增大，但中朝經(jīng)貿(mào)合作逆勢上行，發(fā)展速度進一步加快。

　　據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2011年中朝雙邊貿(mào)易額達到56.7億美元，同比增長62.4%，貿(mào)易規(guī)模和增長速度均創(chuàng)歷史最高水平。今年上半年，雙邊貿(mào)易額達到31.4億美元，同比增長24.7%，增幅大大高于同期全國整體水平，部分礦產(chǎn)品、服裝、電子等產(chǎn)品的貿(mào)易增長較快。

　　此外，中朝兩國投資合作也一直在提升。我國企業(yè)迄今累計對朝非金融類直接投資已超過3億美元，在朝投資企業(yè)100多家，投資領(lǐng)域擴展到食品、醫(yī)藥、輕工、電子、礦產(chǎn)、紡織、化工、水產(chǎn)養(yǎng)殖等多個行業(yè)。與此同時，朝鮮企業(yè)對華投資金額也超過了1億美元，領(lǐng)域涉及餐飲等行業(yè)。

　　雙方強調(diào)，繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進兩個經(jīng)濟區(qū)開發(fā)合作，對于進一步鞏固和發(fā)展中朝傳統(tǒng)友好合作關(guān)系，帶動各領(lǐng)域交流與合作，促進兩國經(jīng)濟發(fā)展、地區(qū)穩(wěn)定與繁榮具有重要意義，符合兩國人民的共同利益。雙方將繼續(xù)認真落實兩國領(lǐng)導(dǎo)人共識，按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、市場運作、互利共贏”的開發(fā)合作原則，共同努力，充分利用、發(fā)揮各自優(yōu)勢，加快區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，吸引更多企業(yè)到區(qū)內(nèi)投資興業(yè)，將兩個經(jīng)濟區(qū)建設(shè)成為中朝經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)和與世界各國和地區(qū)開展經(jīng)貿(mào)合作的平臺。

　　據(jù)陳健介紹，下一步繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進兩個經(jīng)濟區(qū)開發(fā)合作，要加強園區(qū)及周邊基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)，落實好相關(guān)規(guī)劃和各項招商引資優(yōu)惠政策，推動已啟動項目早見成效。

　　吉林遼寧受地緣利好

　　兩個經(jīng)濟區(qū)毗鄰中國吉林省延邊地區(qū)和遼寧省丹東地區(qū)，其進一步加強開發(fā)合作，對具備地緣優(yōu)勢的域內(nèi)相關(guān)企業(yè)無疑是一個好消息。

　　陳健也明確提出，要著力擴大和深化邊境省道間的經(jīng)貿(mào)合作。依托振興東北老工業(yè)基地和長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)等國家戰(zhàn)略，以及兩個經(jīng)濟區(qū)開發(fā)，擴大和深化遼寧、吉林等邊境省份與朝鮮有關(guān)道的合作，加強基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和邊境經(jīng)濟合作區(qū)建設(shè)，使之成為雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展的新平臺。

　　據(jù)了解，羅先經(jīng)濟貿(mào)易區(qū)位于朝鮮東北部，毗鄰中國吉林省延邊地區(qū)，將重點發(fā)展原材料工業(yè)、裝備工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、輕工業(yè)、服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，逐步建設(shè)成為朝鮮先進制造業(yè)基地、東北亞地區(qū)國際物流中心和區(qū)域旅游中心。

　　黃金坪、威化島經(jīng)濟區(qū)則位于鴨綠江下游，毗鄰中國遼寧省丹東地區(qū)，將重點發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)、旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服裝加工業(yè)，逐步建設(shè)成為朝鮮智力密集型的新興經(jīng)濟區(qū)。