黔東南黨發(fā)〔2009〕9號(hào)
中共黔東南州委 黔東南州人民政府
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的
實(shí)施意見(jiàn)
(2009年5月16日)
為切實(shí)做好我州高校畢業(yè)生就業(yè)工作,促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè),根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2009〕3號(hào))、《中共貴州省委、貴州省人民政府印發(fā)<關(guān)于鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)的意見(jiàn)>的通知》(黔黨發(fā)〔2009〕6號(hào))和有關(guān)文件精神,結(jié)合我州實(shí)際,現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、積極引導(dǎo)高校畢業(yè)生樹(shù)立正確的就業(yè)觀和成才觀
(一)各級(jí)宣傳部門(mén)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、加大宣傳力度,充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體作用,開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄、專(zhuān)題,集中開(kāi)展主題突出、內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳報(bào)道活動(dòng),大力宣傳各級(jí)黨委和政府對(duì)高校畢業(yè)生的重視和關(guān)心,全面報(bào)道促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的方針政策和各項(xiàng)工作措施;大力宣傳大學(xué)生到基層就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型,及時(shí)反映各地、各高校及用人單位好的做法和經(jīng)驗(yàn)。要堅(jiān)持正面宣傳為主的方針,營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍,唱響鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層建功立業(yè)的主旋律。
(二)各級(jí)教育部門(mén)和高校要發(fā)揮好教書(shū)育人的職能作用,全面提升大學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力,切實(shí)加強(qiáng)誠(chéng)信教育和作風(fēng)養(yǎng)成,為大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)奠定良好的基礎(chǔ)。強(qiáng)化大學(xué)生思想政治教育和心理輔導(dǎo),通過(guò)社會(huì)實(shí)踐等多種形式,幫助大學(xué)生深入了解州情、了解基層、了解社會(huì),正確看待自身能力與社會(huì)需求,認(rèn)清就業(yè)形勢(shì),切實(shí)轉(zhuǎn)變就業(yè)擇業(yè)觀,樹(shù)立行行建功、處處立業(yè)的觀念,合理調(diào)整就業(yè)預(yù)期,踴躍到基層鍛煉成才。
(三)各級(jí)組織人事部門(mén)要建立和完善從基層培養(yǎng)、選拔、使用人才的長(zhǎng)效機(jī)制,形成從基層選拔優(yōu)秀干部的政策導(dǎo)向。
(四)各級(jí)共青團(tuán)組織要充分發(fā)揮好引導(dǎo)青年、服務(wù)青年的組織優(yōu)勢(shì),通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、勵(lì)志講座等活動(dòng),對(duì)大學(xué)生進(jìn)行就業(yè)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)。
二、加大引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)工作力度
為鼓勵(lì)高校畢業(yè)生扎根基層、奉獻(xiàn)農(nóng)村、鍛煉成才,我州將進(jìn)一步加大以下引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)項(xiàng)目工作力度:
(五)選調(diào)生工作。進(jìn)一步加大選調(diào)優(yōu)秀高校畢業(yè)生到基層黨政機(jī)關(guān)工作的力度,選調(diào)人數(shù)逐年遞增。
(六)選聘高校畢業(yè)生到村任職計(jì)劃。2009年選聘200名左右優(yōu)秀高校畢業(yè)生到村任職。力爭(zhēng)用五年時(shí)間完成1000名選聘任務(wù)。
(七)一村一名大學(xué)生工程。加大工作力度,2009年力爭(zhēng)完成選聘800名左右高校畢業(yè)生到村(社區(qū))工作,從2009年起力爭(zhēng)三年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)一村有一名大學(xué)生,并適度擴(kuò)大服務(wù)期滿(mǎn)續(xù)聘生的比例,名額不占當(dāng)年計(jì)劃。
(八)大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃和“三支一扶”計(jì)劃。爭(zhēng)取省的支持,從2009年起,每年選派100名左右優(yōu)秀高校畢業(yè)生到基層從事志愿服務(wù);每年選派100名以上高校畢業(yè)生到基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作。
(九)教師特設(shè)崗位計(jì)劃。2009年選聘400名左右高校畢業(yè)生到縣以下農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校任教,以后年度計(jì)劃數(shù)根據(jù)實(shí)際崗位需求進(jìn)行調(diào)整。各級(jí)教育部門(mén)要積極組織參加“教師特設(shè)崗位計(jì)劃”的非師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)高校畢業(yè)生通過(guò)繼續(xù)教育取得教師資格。
�。ㄊ└咝.厴I(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)計(jì)劃。從2009年起,每年組織500名左右離校未就業(yè)的高校畢業(yè)生到企事業(yè)單位就業(yè)見(jiàn)習(xí)。
�。ㄊ唬┺r(nóng)村基層和城市社區(qū)社會(huì)管理和公共服務(wù)崗位選聘計(jì)劃。大力開(kāi)辟農(nóng)村基層和城市社區(qū)社會(huì)管理和公共服務(wù)工作崗位,2009年力爭(zhēng)選聘800名左右高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層和城市社區(qū)社會(huì)管理和公共服務(wù)公益性崗位工作,以后年度計(jì)劃根據(jù)實(shí)際崗位需求進(jìn)行調(diào)整。
�。ㄊ⿲�(duì)上述基層就業(yè)項(xiàng)目,各級(jí)黨委、政府要高度重視,有關(guān)部門(mén)要把好入口關(guān),采取公開(kāi)、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的辦法選拔。凡報(bào)名人數(shù)超過(guò)該項(xiàng)目招聘人數(shù)的,除有特殊規(guī)定外,均要采取考試與考核相結(jié)合的辦法擇優(yōu)選聘,并經(jīng)體檢合格方可聘用�?荚嚒⒖己斯ぷ饔赏�(jí)組織人事部門(mén)組織實(shí)施;體檢工作由同級(jí)就業(yè)項(xiàng)目主管部門(mén)組織,體檢項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)參照《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)(試行)》執(zhí)行,體檢費(fèi)用由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。
三、進(jìn)一步完善高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策
參加我州引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)項(xiàng)目的高校畢業(yè)生(選調(diào)生、見(jiàn)習(xí)計(jì)劃高校畢業(yè)生除外),將享受如下待遇及保障政策:
�。ㄊ┥钛a(bǔ)貼。“一村一名大學(xué)生工程”省選聘計(jì)劃、大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃、“三支一扶”計(jì)劃高校畢業(yè)生比照當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位管理崗位的新聘用人員試用期滿(mǎn)后工資收入水平確定生活補(bǔ)貼;年度考核合格的,增發(fā)一個(gè)月的補(bǔ)貼,每人每年發(fā)放500元交通補(bǔ)貼;對(duì)新聘人員同時(shí)發(fā)放2000元的一次性安置費(fèi)。以上所需經(jīng)費(fèi)按5:3:2比例由省、州、縣財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)安排。列入州內(nèi)選聘計(jì)劃的“一村一名大學(xué)生工程”選聘生,生活補(bǔ)貼所需經(jīng)費(fèi)按2:8的比例由州、縣兩級(jí)財(cái)政承擔(dān),在本州內(nèi)享受與省選聘計(jì)劃的“一村一名大學(xué)生工程”選聘生同等的生活補(bǔ)貼和其他優(yōu)惠政策待遇(報(bào)考公務(wù)員的優(yōu)惠政策待遇除外)�!斑x聘高校畢業(yè)生到村任職”和“教師特設(shè)崗位計(jì)劃”的高校畢業(yè)生的生活補(bǔ)貼,繼續(xù)按有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
(十四)保險(xiǎn)政策。服務(wù)期間統(tǒng)一辦理醫(yī)療、人身意外傷害商業(yè)保險(xiǎn),參加養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn),所需資金由各級(jí)財(cái)政承擔(dān)。對(duì)到農(nóng)村基層和城市社區(qū)從事社會(huì)管理和公共服務(wù)的高校畢業(yè)生,符合公益性崗位就業(yè)條件并在公益性崗位就業(yè)的,按照現(xiàn)行國(guó)家促進(jìn)就業(yè)政策的規(guī)定,給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)70%的公益性崗位補(bǔ)貼,所需資金從就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金列支;公益性崗位補(bǔ)貼的另外30%由同級(jí)財(cái)政解決。
(十五)公務(wù)員招考錄用政策。從2009年起五年內(nèi),州、縣、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)招考公務(wù)員(含參照公務(wù)員法管理單位招考工作人員,下同)時(shí),每年拿出不少于200個(gè)職位,用于從高校畢業(yè)生中考錄。
1、從2009年開(kāi)始,州級(jí)機(jī)關(guān)招錄公務(wù)員,具有兩年以上基層工作經(jīng)歷的職位比例要達(dá)到三分之一以上。
2、縣以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)招錄公務(wù)員時(shí)要拿出部分職位面向基層就業(yè)項(xiàng)目服務(wù)滿(mǎn)2年以上的高校畢業(yè)生實(shí)行定向招考,擇優(yōu)錄用。
(十六)事業(yè)單位聘用政策。從2009年起五年內(nèi),我州各類(lèi)事業(yè)單位每年拿出不少于1500個(gè)職位用于面向高校畢業(yè)生公開(kāi)招聘工作人員。
1、州級(jí)事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作人員,具有兩年以上基層工作經(jīng)歷的崗位(特殊崗位除外)比例不低于三分之一。
2、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要根據(jù)事業(yè)單位編制空缺情況,對(duì)在基層服務(wù)滿(mǎn)2年以上,且年度考核合格的高校畢業(yè)生由縣級(jí)組織人事部門(mén)組織公開(kāi)考試,擇優(yōu)聘用。
3、在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))(不含縣城所在地)服務(wù)的全日制普通高校專(zhuān)科以上“選聘高校畢業(yè)生到村任職”、“一村一名大學(xué)生工程”、“三支一扶”計(jì)劃和大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃服務(wù)期滿(mǎn),且連續(xù)三年考核優(yōu)秀的高校畢業(yè)生,經(jīng)縣級(jí)以上組織人事部門(mén)考察合格并報(bào)州人事局審批同意,可在編制內(nèi)考核聘用到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))事業(yè)單位工作。
4、我州事業(yè)單位緊缺專(zhuān)業(yè)和特殊崗位招聘普通高校本科以上畢業(yè)生的,其緊缺專(zhuān)業(yè)和特殊崗位經(jīng)州委組織部、州人事局、州編委辦共同研究認(rèn)定并報(bào)經(jīng)州人民政府核準(zhǔn)后,在人員編制空缺范圍內(nèi),可簡(jiǎn)化程序由州人事局會(huì)同用人單位進(jìn)行考試聘用,也可按如下辦法直接考核聘用:縣級(jí)以下單位由同級(jí)組織人事部門(mén)考核合格、州級(jí)單位由用人單位主管部門(mén)考核合格,并經(jīng)州人事局辦理審批手續(xù)后聘用。
5、對(duì)到我州服務(wù)的“選聘高校畢業(yè)生到村任職”、“一村一名大學(xué)生工程”、大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃和“三支一扶”計(jì)劃高校畢業(yè)生,報(bào)考我州事業(yè)單位工作人員時(shí),取消戶(hù)口限制;服務(wù)期滿(mǎn)年度考核合格以上者,給予加分照顧。
�。ㄊ撸┻x拔任用�;鶎臃⻊�(wù)期間,成績(jī)突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的高校畢業(yè)生可以選拔擔(dān)任事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),符合《貴州省鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作辦法》規(guī)定資格條件的,可以選拔擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
(十八)升學(xué)政策。對(duì)已被錄取為研究生的應(yīng)屆高校畢業(yè)生到基層服務(wù)的,為其保留學(xué)籍2年。服務(wù)期滿(mǎn)且考核合格的,報(bào)考碩士研究生初試總分加10分;榮獲省部級(jí)以上表彰的全日制本科畢業(yè)生,按有關(guān)程序報(bào)批后,可免試推薦入讀省內(nèi)院校碩士研究生;高職(高專(zhuān))畢業(yè)生可免試入讀成人本科或經(jīng)過(guò)一定考核,入讀普通本科。到我州鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以下農(nóng)村基層工作滿(mǎn)2年的高校畢業(yè)生,考取全日制普通高等教育碩士研究生的,給予每人不低于2000元的一次性助學(xué)獎(jiǎng)勵(lì),所需經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。
�。ㄊ牛┤胛檎�。鼓勵(lì)和支持高校畢業(yè)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役,到部隊(duì)去建功立業(yè),鍛煉自己。對(duì)應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役的高校畢業(yè)生,按規(guī)定實(shí)施相應(yīng)的學(xué)費(fèi)和助學(xué)貸款代償。具有高職(高專(zhuān))學(xué)歷的,退役后可免試入讀成人本科;或經(jīng)過(guò)一定考核,入讀普通本科;退役后報(bào)考碩士研究生初試總分加10分;榮立二等功及以上的,退役后免試推薦入讀碩士研究生。
(二十)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償。對(duì)到縣以下基層單位服務(wù)并履行一定服務(wù)期限的高校畢業(yè)生,符合國(guó)家及省有關(guān)規(guī)定的,其在校期間的學(xué)費(fèi)和國(guó)家助學(xué)貸款,由省財(cái)政返還或代償。
�。ǘ唬┕膭�(lì)高層次人才到我州科研、生產(chǎn)一線(xiàn)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)就業(yè)。全日制普通高校碩士以上學(xué)歷學(xué)位畢業(yè)研究生到我州事業(yè)單位就業(yè)的,縣級(jí)以下單位由同級(jí)組織人事部門(mén)考核合格、州級(jí)單位由用人單位主管部門(mén)考核合格,經(jīng)州人事局審查并報(bào)經(jīng)州人民政府審批后聘用。從2009年6月1日起,凡新聘用到我州國(guó)有企事業(yè)單位就業(yè)的畢業(yè)博士研究生與用人單位簽訂一次性服務(wù)期限8年以上聘用合同并經(jīng)同級(jí)人事、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)鑒證的,一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元; 在我州機(jī)關(guān)、事業(yè)單位就業(yè)的正高職稱(chēng)的高層次人才,發(fā)給每人每月400元的高層次人才崗位補(bǔ)貼,所需經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政解決。
(二十二)其他優(yōu)惠政策�;鶎臃⻊�(wù)高校畢業(yè)生戶(hù)口可留在原籍或根據(jù)本人意愿遷移到服務(wù)所在地,需人事代理服務(wù)的,由縣級(jí)以上人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)提供免費(fèi)代理服務(wù)。服務(wù)期滿(mǎn),被機(jī)關(guān)、事業(yè)單位或國(guó)有企業(yè)正式錄(聘)用后,在基層工作時(shí)間可連續(xù)計(jì)算工齡和社會(huì)保險(xiǎn)年限。在評(píng)定專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)時(shí),其在基層工作時(shí)間視為專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作年限,工作業(yè)績(jī)視為專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作業(yè)績(jī),同等條件下優(yōu)先推薦評(píng)審和聘任。在公務(wù)員錄用和事業(yè)單位聘用時(shí)可享受加分政策照顧和其他政策傾斜。
四、鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)
引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè),2009年力爭(zhēng)引導(dǎo)3000名左右高校畢業(yè)生到各類(lèi)企業(yè)就業(yè)(含中央和省駐州企業(yè)),以后年度計(jì)劃隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和就業(yè)形勢(shì)變化進(jìn)行調(diào)整。
�。ǘ┲行∑髽I(yè)和非公有制企業(yè)招用非本地戶(hù)籍的高校畢業(yè)生,取消落戶(hù)限制。對(duì)到非公有制企業(yè)就業(yè)的高校畢業(yè)生,在工齡計(jì)算、社保繳納、專(zhuān)家選拔、人才流動(dòng)、人員培訓(xùn)、戶(hù)籍管理、職稱(chēng)評(píng)定、技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)讓等方面享有與國(guó)有企業(yè)單位工作人員相同待遇。
�。ǘ模┲行∑髽I(yè)和非公有制企業(yè)要按規(guī)定與高校畢業(yè)生簽訂勞動(dòng)合同,辦理社會(huì)保險(xiǎn),及時(shí)兌現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬。各級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)要加大監(jiān)督力度,切實(shí)保護(hù)高校畢業(yè)生的合法權(quán)益,形成有利于高校畢業(yè)生到企業(yè)就業(yè)的良好社會(huì)環(huán)境。
(二十五)各有關(guān)部門(mén)要重點(diǎn)支持知識(shí)密集型、勞動(dòng)密集型和社會(huì)服務(wù)型等就業(yè)潛力大的中小企業(yè)和非公有制企業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)企業(yè)在新增就業(yè)崗位時(shí)優(yōu)先聘用高校畢業(yè)生。對(duì)符合貸款條件、接收高校畢業(yè)生達(dá)到當(dāng)年新增就業(yè)總?cè)藬?shù)20%的中小企業(yè)和非公有制企業(yè),各級(jí)財(cái)政部門(mén)要優(yōu)先安排專(zhuān)項(xiàng)引導(dǎo)資金予以支持。
(二十六)中小企業(yè)和非公有制企業(yè)招用高校畢業(yè)生,符合國(guó)家現(xiàn)行促進(jìn)就業(yè)政策的,可按規(guī)定享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等相關(guān)就業(yè)扶持政策。對(duì)當(dāng)年吸納符合小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件的高校畢業(yè)生,并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同的勞動(dòng)密集型中小企業(yè),經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)可根據(jù)實(shí)際吸納人數(shù),按每人不超過(guò)5萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放小額擔(dān)保貸款。對(duì)當(dāng)年新招用符合小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件的人員達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%(超過(guò)100人的企業(yè)達(dá)15%)以上、并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同的勞動(dòng)密集型小企業(yè),經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)可根據(jù)企業(yè)實(shí)際招用人數(shù)合理確定小額擔(dān)保貸款額度,最高不超過(guò)人民幣200萬(wàn)元,貸款期限不超過(guò)2年。
五、鼓勵(lì)骨干企業(yè)、高等院校和科研項(xiàng)目單位吸納和穩(wěn)定高校畢業(yè)生就業(yè)
(二十七)充分挖掘高校畢業(yè)生就業(yè)崗位,各級(jí)政府在安排投資和確定重大建設(shè)項(xiàng)目時(shí),要把增加高校畢業(yè)生就業(yè)崗位作為重要內(nèi)容統(tǒng)籌考慮,千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。
�。ǘ耍┕膭�(lì)國(guó)有骨干企業(yè)特別是創(chuàng)新型企業(yè)創(chuàng)造條件,更多地吸納有技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)的高校畢業(yè)生,加強(qiáng)人才培養(yǎng)使用和儲(chǔ)備。
�。ǘ牛└鞯卦趯�(shí)施支持困難企業(yè)穩(wěn)定員工隊(duì)伍工作中,要引導(dǎo)企業(yè)更多地保留高校畢業(yè)生技術(shù)骨干。對(duì)符合條件并承諾年度不裁員或少裁員的困難企業(yè),可按規(guī)定在2009年內(nèi)給予6個(gè)月以?xún)?nèi)的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼或崗位補(bǔ)貼,由失業(yè)保險(xiǎn)基金支付;開(kāi)展在崗培訓(xùn)的,從企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)中列支,不足部分可在嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和程序的前提下,按規(guī)定由就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金予以適當(dāng)支持。
�。ㄈ└叩仍盒:涂蒲许�(xiàng)目單位要積極聘用優(yōu)秀高校畢業(yè)生參與國(guó)家和地方重大科研項(xiàng)目的研究,其勞務(wù)性費(fèi)用和有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)按規(guī)定從項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中列支。高校畢業(yè)生參與項(xiàng)目研究期間,其戶(hù)口、檔案可存放在項(xiàng)目單位所在地或入學(xué)前家庭所在地人才交流中心;聘用期滿(mǎn),根據(jù)工作需要可續(xù)聘或到其他崗位就業(yè),就業(yè)后工齡與參與項(xiàng)目研究期間的工作時(shí)間合并計(jì)算,社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)年限連續(xù)計(jì)算。
六、加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)和指導(dǎo)
�。ㄈ唬└骷�(jí)人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)和公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要設(shè)立高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)窗口,組建專(zhuān)門(mén)的就業(yè)推薦隊(duì)伍為畢業(yè)生收集崗位信息。各高校就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)要與各級(jí)人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)、公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)密切合作,加強(qiáng)與用人單位溝通,及時(shí)發(fā)布需求信息,為高校畢業(yè)生與用人單位搭建方便、快捷、覆蓋面廣、資源豐富的信息平臺(tái)。
(三十二)州、縣(市)每年要為高校畢業(yè)生舉辦專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)。各級(jí)人事部門(mén)要及時(shí)發(fā)布人才需求信息。各高校要采取校園現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)、網(wǎng)絡(luò)招聘會(huì)等形式,積極為高校畢業(yè)生創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。各級(jí)事業(yè)單位招聘工作人員時(shí),至少要提前15天在媒體公布招聘信息。要加快全州統(tǒng)一的人力資源市場(chǎng)建設(shè)步伐,充實(shí)人力資源市場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍,為高校畢業(yè)生提供高效、快捷和全天候的就業(yè)信息咨詢(xún)和就業(yè)服務(wù)。
(三十三)各級(jí)政府所屬人才中介機(jī)構(gòu)和公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)舉辦的各類(lèi)面向高校畢業(yè)生招聘活動(dòng),全部實(shí)行用人單位和高校畢業(yè)生免費(fèi)入場(chǎng),并為待就業(yè)2年內(nèi)的高校畢業(yè)生提供免費(fèi)檔案管理和傳遞服務(wù)。對(duì)為待業(yè)高校畢業(yè)生免費(fèi)提供公共服務(wù)的人才中介機(jī)構(gòu),各級(jí)政府要給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
�。ㄈ模┮e極開(kāi)發(fā)我州高校畢業(yè)生州外、省外和沿海地區(qū)就業(yè)市場(chǎng),大力開(kāi)展面向我州高校畢業(yè)生的外向型就業(yè)服務(wù)活動(dòng)。人事、勞動(dòng)和社會(huì)保障、教育部門(mén)和州政府駐外辦事處要密切溝通協(xié)作,加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系,積極推介我州畢業(yè)生資源,收集就業(yè)信息,為高校畢業(yè)生省外、州外就業(yè)提供及時(shí)有效的信息咨詢(xún)和求職推薦服務(wù)。
�。ㄈ澹┙逃块T(mén)要加強(qiáng)大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo),將就業(yè)指導(dǎo)課列入必修課程,將中央及我省有關(guān)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的相關(guān)文件、政策措施收集整理印制成冊(cè),及時(shí)發(fā)放給高校畢業(yè)生。進(jìn)一步完善各級(jí)高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu),在人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地上給予保障;加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)師資隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)出一支業(yè)務(wù)水平高、工作能力強(qiáng)的就業(yè)指導(dǎo)師資隊(duì)伍。
(三十六)各有關(guān)部門(mén)要制定有關(guān)招聘安全、防范招聘陷阱、預(yù)防和處置突發(fā)性事件等工作方案和應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)排除安全隱患,確保高校畢業(yè)生就業(yè)安全。
七、提升高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力
�。ㄈ撸├^續(xù)深化教育改革。各高校要加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)教育,全面提高學(xué)生綜合素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力;加強(qiáng)與行業(yè)、企業(yè)的聯(lián)系,通過(guò)校企合作,實(shí)施“訂單式”培養(yǎng);加大對(duì)高等教育事業(yè)發(fā)展規(guī)模、專(zhuān)業(yè)設(shè)置和就業(yè)狀況的統(tǒng)籌力度;建立高校布局結(jié)構(gòu)、發(fā)展規(guī)劃、專(zhuān)業(yè)設(shè)置、招生規(guī)模、辦學(xué)評(píng)估、經(jīng)費(fèi)投入、領(lǐng)導(dǎo)班子考核等工作與畢業(yè)生就業(yè)狀況掛鉤的管理制度和工作機(jī)制。
�。ㄈ耍┻M(jìn)一步完善就業(yè)見(jiàn)習(xí)制度。見(jiàn)習(xí)期間生活補(bǔ)助每月不低于700元,其中同級(jí)財(cái)政補(bǔ)助300元,見(jiàn)習(xí)單位補(bǔ)助400元以上,見(jiàn)習(xí)單位補(bǔ)助部分列入該單位財(cái)政經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍。統(tǒng)一辦理人身意外傷害和傷殘商業(yè)保險(xiǎn),所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。見(jiàn)習(xí)期間被見(jiàn)習(xí)單位正式聘用的,在該單位的見(jiàn)習(xí)期連續(xù)計(jì)算工齡。到企事業(yè)單位見(jiàn)習(xí)期滿(mǎn)半年仍未就業(yè)的,經(jīng)雙方同意,可延長(zhǎng)見(jiàn)習(xí)期半年至一年。鼓勵(lì)有需求的事業(yè)單位采取合同制聘用見(jiàn)習(xí)期滿(mǎn)的高校畢業(yè)生。就業(yè)見(jiàn)習(xí)鑒定為合格以上高校畢業(yè)生報(bào)考原就業(yè)見(jiàn)習(xí)事業(yè)單位的,給予適當(dāng)加分照顧;被原就業(yè)見(jiàn)習(xí)單位正式聘用的,其就業(yè)見(jiàn)習(xí)期可連續(xù)計(jì)算工齡。
(三十九)加強(qiáng)見(jiàn)習(xí)基地創(chuàng)建工作。大力拓展一批社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)、積極性高、管理規(guī)范的中小企業(yè)和非公有制企業(yè)作為見(jiàn)習(xí)基地。各有關(guān)部門(mén)要充分挖掘所屬事業(yè)單位見(jiàn)習(xí)崗位,逐步探索擴(kuò)大實(shí)施范圍,為廣大高校畢業(yè)生提供見(jiàn)習(xí)機(jī)會(huì);各地也要結(jié)合實(shí)際,積極創(chuàng)造條件,建立一批見(jiàn)習(xí)基地,以滿(mǎn)足本地高校畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)需求。2009年,各縣(市)力爭(zhēng)建立1—3個(gè)就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地或明確3個(gè)以上就業(yè)見(jiàn)習(xí)單位;州直力爭(zhēng)建立3個(gè)以上就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地或明確5個(gè)以上就業(yè)見(jiàn)習(xí)固定單位。就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位要重點(diǎn)安排在農(nóng)、林、水和教育、衛(wèi)生等農(nóng)村、基層一線(xiàn)事業(yè)和各類(lèi)企事業(yè)及科研機(jī)構(gòu)。
�。ㄋ氖┐罅﹂_(kāi)展職業(yè)能力培訓(xùn)。各高校要建立專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)基地,確保大學(xué)生正常實(shí)習(xí);要加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生進(jìn)行職業(yè)能力培訓(xùn),引導(dǎo)大學(xué)生參加相關(guān)職業(yè)能力鑒定。各地各有關(guān)部門(mén)要針對(duì)未就業(yè)高校畢業(yè)生開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的職業(yè)能力培訓(xùn),組織畢業(yè)生到各類(lèi)職業(yè)院校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技能培訓(xùn),培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
�。ㄋ氖唬┘訌�(qiáng)高職學(xué)生技能培訓(xùn)。實(shí)施畢業(yè)證書(shū)和職業(yè)資格證書(shū)“雙證書(shū)”制度。各級(jí)人事、勞動(dòng)保障、教育等部門(mén)要根據(jù)高校畢業(yè)生的需要,為大學(xué)生組織專(zhuān)場(chǎng)或其他形式的職業(yè)技能鑒定服務(wù),使相關(guān)專(zhuān)業(yè)符合條件的應(yīng)屆高校畢業(yè)生通過(guò)職業(yè)技能鑒定獲得相應(yīng)職業(yè)資格證書(shū)。
�。ㄋ氖┐罅�(shí)施繼續(xù)升學(xué)計(jì)劃。增加緊缺專(zhuān)業(yè)人才的招生計(jì)劃,在高校畢業(yè)生中實(shí)行“雙學(xué)位”、“雙專(zhuān)業(yè)”教育。面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的各類(lèi)本科專(zhuān)業(yè)和技能緊缺人才的高職(高專(zhuān))相關(guān)專(zhuān)業(yè)接收高校畢業(yè)生繼續(xù)學(xué)習(xí)。
八、支持和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)
大力扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè),2009年全州鼓勵(lì)、扶持5000名左右高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),以后年度計(jì)劃隨畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)進(jìn)行調(diào)整。
�。ㄋ氖┓艑挏�(zhǔn)入政策。各級(jí)黨委和政府要?jiǎng)?chuàng)造良好的政策環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。高校畢業(yè)生申辦企業(yè)不受出資額限制,注冊(cè)資金實(shí)行分期到位的原則。適當(dāng)放寬高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的限制,允許將家庭住所、租借房、臨時(shí)商業(yè)用房作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。對(duì)自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)的高校畢業(yè)生,人才中介機(jī)構(gòu)2年內(nèi)免費(fèi)辦理人事代理,提供落戶(hù)服務(wù)。
(四十四)實(shí)行試營(yíng)業(yè)制度。對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的高校畢業(yè)生,除經(jīng)營(yíng)需前置審批的外,到當(dāng)?shù)毓ど趟鶄浒负�,�?shí)行3個(gè)月試營(yíng)業(yè),試營(yíng)業(yè)期不辦理工商注冊(cè)登記,3個(gè)月后繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的,辦理工商注冊(cè)登記并按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策。
(四十五)收費(fèi)優(yōu)惠政策。各級(jí)工商行政管理部門(mén)要設(shè)立高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)專(zhuān)門(mén)窗口,高效、優(yōu)質(zhì)、快捷地做好服務(wù)。對(duì)畢業(yè)2年以?xún)?nèi)的高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,在工商部門(mén)首次注冊(cè)登記之日起3年內(nèi)免收管理類(lèi)、登記類(lèi)、證照類(lèi)等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。
�。ㄋ氖┒愂諆�(yōu)惠政策,對(duì)創(chuàng)辦中小企業(yè)和從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的高校畢業(yè)生,稅務(wù)部門(mén)要按照有關(guān)政策在規(guī)定時(shí)限內(nèi)積極為創(chuàng)業(yè)主體辦理稅收減免手續(xù)。對(duì)在當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng),并符合國(guó)家相關(guān)條件和政策的,按國(guó)家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。
�。ㄋ氖撸┵J款優(yōu)惠政策。各級(jí)財(cái)政應(yīng)結(jié)合實(shí)際安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)設(shè)立大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)擔(dān)保基金,為創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生申請(qǐng)貸款提供擔(dān)保服務(wù)。各金融機(jī)構(gòu)要將小額擔(dān)保貸款向自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生傾斜,簡(jiǎn)化貸款手續(xù),縮短審批時(shí)間,為高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)提供便捷、高效的金融服務(wù);對(duì)家居農(nóng)村的高校畢業(yè)生,適當(dāng)放寬信用貸款擔(dān)保條件,提高信用貸款限額。登記失業(yè)并自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生如自籌資金不足,可申請(qǐng)不超過(guò)5萬(wàn)元小額擔(dān)保貸款和其他形式小額貸款,對(duì)合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來(lái)就業(yè)的,可按規(guī)定適當(dāng)擴(kuò)大貸款規(guī)模,從事政府規(guī)定的微利項(xiàng)目,可按規(guī)定享受貼息扶持。
�。ㄋ氖耍┥鐣�(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策。勞動(dòng)保障部門(mén)要進(jìn)一步完善高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)的社會(huì)保障政策,對(duì)高校畢業(yè)生從事自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)的,要保障其合法權(quán)益,符合規(guī)定的,可享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策。
(四十九)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)扶持工作。按照省“五個(gè)一創(chuàng)業(yè)工程”要求,打造1個(gè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范基地,建立1個(gè)全州范圍的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地,扶持10個(gè)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,為100名有創(chuàng)業(yè)意向的大學(xué)生提供系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和相關(guān)創(chuàng)業(yè)支持,組織1000名大學(xué)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。探索實(shí)施導(dǎo)師制,挑選企業(yè)家以傳、幫、帶形式扶持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),提供政策咨詢(xún)、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、小額貸款、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、跟蹤輔導(dǎo)的“一條龍”服務(wù)。
(五十)其他優(yōu)惠政策。創(chuàng)辦企業(yè)自工商部門(mén)批準(zhǔn)其經(jīng)營(yíng)之日起1年內(nèi),可在政府所屬的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站免費(fèi)發(fā)布招聘廣告等。參加政府所屬的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)舉辦的人才集市或人才、勞務(wù)交流活動(dòng)給予適當(dāng)減免收費(fèi)。
九、強(qiáng)化對(duì)困難高校畢業(yè)生的就業(yè)援助
(五十一)各高校要做好困難家庭高校畢業(yè)生離校前的幫扶工作,摸清底數(shù)、掌握信息,有針對(duì)性地開(kāi)展就業(yè)指導(dǎo),提供“一對(duì)一”的就業(yè)服務(wù)和重點(diǎn)推薦,最大限度地使困難家庭高校畢業(yè)生在離校前實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
(五十二)對(duì)就業(yè)困難和零就業(yè)家庭的高校畢業(yè)生,享受公益性崗位安置、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼等就業(yè)援助政策。對(duì)高校畢業(yè)特困生實(shí)行求職經(jīng)濟(jì)援助,經(jīng)院校證明、省級(jí)教育主管部門(mén)審核認(rèn)定的特困生,按每人500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性求職補(bǔ)助,所需資金由省級(jí)財(cái)政給予保障。
�。ㄎ迨└骷�(jí)機(jī)關(guān)考錄公務(wù)員、招聘事業(yè)單位工作人員時(shí),免收特困生的報(bào)名費(fèi)和體檢費(fèi)。特困生在擇業(yè)過(guò)程中參加各類(lèi)招聘活動(dòng)、辦理戶(hù)口遷轉(zhuǎn)和人事代理、查詢(xún)就業(yè)信息等,一律免收相關(guān)費(fèi)用。嚴(yán)禁各高校因欠費(fèi)扣發(fā)特困生的《畢業(yè)證》、《學(xué)位證》、《報(bào)到證》、檔案等證件和材料,確保其是順利離校,及時(shí)就業(yè)。
(五十四)各級(jí)民政部門(mén)要按照有關(guān)政策和規(guī)定,對(duì)符合條件的困難家庭高校畢業(yè)生給予最低生活保障或臨時(shí)救助,切實(shí)把黨和政府的關(guān)愛(ài)落實(shí)到困難家庭畢業(yè)生身上。
十、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
�。ㄎ迨澹└骷�(jí)黨委、政府必須把高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作擺在當(dāng)前就業(yè)工作的首位,列入重要議事日程,高度重視高校畢業(yè)生就業(yè)工作。黨政主要負(fù)責(zé)人要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,定期研究高校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題。要實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理,把高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作成效作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核的重要內(nèi)容。
�。ㄎ迨┲�、縣兩級(jí)要加快建立高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)做好政策制定、宏觀管理、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查等工作,并在人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地等方面充分保證。各有關(guān)部門(mén)要積極落實(shí)相關(guān)政策,加強(qiáng)對(duì)基層服務(wù)大學(xué)生的培訓(xùn)、管理、培養(yǎng)和使用,在項(xiàng)目、資金等方面提供支持,打通高校畢業(yè)生到基層的“綠色通道”,全力營(yíng)造大學(xué)生在基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。要積極探索各基層就業(yè)項(xiàng)目的整合,做好政策銜接,統(tǒng)籌工作崗位、生活待遇和各項(xiàng)保障措施,實(shí)現(xiàn)基層就業(yè)項(xiàng)目政策基本平衡。
�。ㄎ迨撸┮哟筘�(cái)政投入,各級(jí)政府每年要安排相應(yīng)資金用于促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作,并納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。在保證“一村一名大學(xué)生工程”、“高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)”、高校畢業(yè)生參加城鄉(xiāng)基層社會(huì)管理和公共服務(wù)工作的生活補(bǔ)貼等用于高校畢業(yè)生的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的基礎(chǔ)上,要落實(shí)好高校畢業(yè)生就業(yè)工作必需的經(jīng)費(fèi)投入,以用于支持畢業(yè)生就業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)和就業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),舉辦畢業(yè)生就業(yè)招聘活動(dòng)、扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和困難家庭高校畢業(yè)生就業(yè)。
�。ㄎ迨耍└骷�(jí)人事、勞動(dòng)保障、教育、共青團(tuán)等部門(mén)要牽頭落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)政策,建立完善就業(yè)信息收集反饋機(jī)制和檢查督促機(jī)制,大力加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作。財(cái)政部門(mén)要根據(jù)高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)和實(shí)際需求,統(tǒng)籌安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。各高校要進(jìn)一步落實(shí)好促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作措施。
�。ㄎ迨牛┮⒔∪咝.厴I(yè)生就業(yè)工作責(zé)任制,對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解,切實(shí)落實(shí)各地各有關(guān)部門(mén)的工作任務(wù)。要把高校畢業(yè)生就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況列為各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)年度目標(biāo)管理的重要指標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格考核和督查。對(duì)工作措施不到位、工作不力或在工作中設(shè)置障礙而造成嚴(yán)重后果的,按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
�。└鞯馗饔嘘P(guān)部門(mén)要根據(jù)本意見(jiàn),制定具體實(shí)施細(xì)則。認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,共同推動(dòng)工作,努力形成齊抓共管的工作格局,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,千方百計(jì)促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
中共黔東南州委辦公室
2009年5月17日印發(fā)


