1. 什么是基層就業(yè)？
基層就業(yè)就是到城鄉(xiāng)基層工作。國家近幾年出臺了一系列優(yōu)惠政策鼓勵高校畢業(yè)生積極參加社會主義新農(nóng)村建設(shè)、城市社區(qū)建設(shè)和應(yīng)征入伍。一般來講，“基層”既包括廣大農(nóng)村，也包括城市街道社區(qū)；既涵蓋縣級以下黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，也包括社會團(tuán)體、非公有制組織和中小企業(yè)；既包含自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)，也包括艱苦行業(yè)和艱苦崗位。
2. 國家鼓勵畢業(yè)生到基層就業(yè)的主要優(yōu)惠政策包括哪些？
⑴ 對到農(nóng)村基層和城市社區(qū)從事社會管理和公共服務(wù)工作的高校畢業(yè)生，符合公益性崗位就業(yè)條件并在公益性崗位就業(yè)的，按照國家現(xiàn)行促進(jìn)就業(yè)政策的規(guī)定，給予社會保險補(bǔ)貼和公益性崗位補(bǔ)貼。
⑵ 對到農(nóng)村基層和城市社區(qū)其他社會管理和公共服務(wù)崗位就業(yè)的，給予薪酬或生活補(bǔ)貼，同時按規(guī)定參加有關(guān)社會保險。
⑶ 對到中西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣以下農(nóng)村基層單位就業(yè)、并履行一定服務(wù)期限的高校畢業(yè)生，以及應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役的高校畢業(yè)生，按規(guī)定實施相應(yīng)的學(xué)費補(bǔ)償和國家助學(xué)貸款代償。
⑷ 對具有基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生，在研究生招錄和事業(yè)單位選聘時實行優(yōu)先，在地市級以上黨政機(jī)關(guān)考錄公務(wù)員時也要進(jìn)一步擴(kuò)大招考錄用的比例。
3. 什么是基層社會管理和公共服務(wù)崗位？
所謂基層社會管理和公共服務(wù)崗位，包括村官、支教、支農(nóng)、支醫(yī)、鄉(xiāng)村扶貧，以及城市社區(qū)的法律援助、就業(yè)援助、社會保障協(xié)理、文化科技服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、殘疾人居家服務(wù)、廉租房配套服務(wù)等崗位。
4. 什么是其他基層社會管理和公共服務(wù)崗位？
在街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層開發(fā)或設(shè)立的相應(yīng)的社會管理和公共服務(wù)崗位。部分由政府出資，或由相關(guān)組織和單位出資。所安排使用的人員按規(guī)定享受相關(guān)補(bǔ)貼。
5. 什么是公益性崗位？
由政府出資開發(fā)，以滿足社區(qū)及居民公共利益為目的的管理和服務(wù)崗位。公益性崗位優(yōu)先安排困難人員或特殊群體，并從就業(yè)專項資金中給予社會保險補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼。
6. 什么是公益性崗位社會保險補(bǔ)貼？
符合公益性崗位條件的用人單位招用就業(yè)困難和零就業(yè)家庭的高校畢業(yè)生并按規(guī)定為其繳納社會保險費后，政府從當(dāng)?shù)刎斦倬蜆I(yè)資金中給予用人單位的資金補(bǔ)助。
7. 什么是公益性崗位補(bǔ)貼？
街道(社區(qū))或其它經(jīng)批準(zhǔn)的勞務(wù)派遣組織安排就業(yè)困難和零就業(yè)家庭的高校畢業(yè)生從事公益性崗位工作，并對聘用人員實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一發(fā)放工資、統(tǒng)一繳納社會保險費、簽訂半年以上勞動合同，由當(dāng)?shù)刎斦䦟τ萌藛挝唤o予補(bǔ)貼。
8. 學(xué)費補(bǔ)償和助學(xué)貸款代償?shù)恼邇?nèi)容主要是什么？
中央部門所屬高校應(yīng)屆畢業(yè)生(全日制本專科、高職生、研究生、第二學(xué)士學(xué)位畢業(yè)生)到中西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層單位就業(yè)、服務(wù)期在3年以上(含3年)的，其學(xué)費由國家實行補(bǔ)償。在校學(xué)習(xí)期間獲得國家助學(xué)貸款(含高校國家助學(xué)貸款和生源地信用助學(xué)貸款，下同)的，補(bǔ)償?shù)膶W(xué)費優(yōu)先用于償還國家助學(xué)貸款本金及其全部償還之前產(chǎn)生的利息。定向、委培以及在校期間已享受免除全部學(xué)費政策的學(xué)生除外。
9. 國家實施補(bǔ)償學(xué)費和代償助學(xué)貸款的就業(yè)地域范圍包括哪些？
國家對到中西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層單位就業(yè)、并履行一定服務(wù)期限的中央部門所屬高校畢業(yè)生，按規(guī)定實施相應(yīng)的學(xué)費補(bǔ)償和助學(xué)貸款代償。這里涉及的地域范圍主要包括：
⑴ 西部地區(qū)：西藏、內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等12個省(自治區(qū)、直轄市)；
⑵ 中部地區(qū)：河北、山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、海南等10個省；
⑶ 艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)：由國務(wù)院確定的經(jīng)濟(jì)水平、條件較差的一些州、縣和少數(shù)民族地區(qū)。(詳情可登陸中國政府網(wǎng)查詢：www.gov.cn；或登陸北大法律信息網(wǎng)查詢：www.chinalawinfo.com)
⑷ 基層單位：
① 中西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣以下機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，包括鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府機(jī)關(guān)、農(nóng)村中小學(xué)、國有農(nóng)(牧、林)場、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、畜牧獸醫(yī)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、計劃生育服務(wù)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動就業(yè)服務(wù)站等；
② 工作現(xiàn)場地處以上地區(qū)縣以下的氣象、地震、地質(zhì)、水電施工、煤炭、石油、航海、核工業(yè)等中央單位艱苦行業(yè)生產(chǎn)第一線。
10. 學(xué)費補(bǔ)償和助學(xué)貸款代償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)和年限是多少？
每生每學(xué)年補(bǔ)償學(xué)費和代償國家助學(xué)貸款的金額最高不超過6000元。在校學(xué)習(xí)期間每年實際繳納的學(xué)費或獲得的國家助學(xué)貸款低于6000元的，按照實際繳納的學(xué)費或獲得的國家助學(xué)貸款金額實行補(bǔ)償或代償。每年實際繳納的學(xué)費高于6000元的，按照每年6000元的金額實行補(bǔ)償或者代償。
本科、專科(高職)、研究生和第二學(xué)士學(xué)位畢業(yè)生補(bǔ)償學(xué)費或代償國家助學(xué)貸款的年限，分別按照國家規(guī)定的相應(yīng)學(xué)制計算。在校學(xué)習(xí)的時間低于相應(yīng)學(xué)制規(guī)定年限的，按照實際學(xué)習(xí)時間計算補(bǔ)償學(xué)費或代償助學(xué)貸款年限。在校學(xué)習(xí)時間高于相應(yīng)學(xué)制年限的，按照學(xué)制規(guī)定年限計算。
每年代償學(xué)費或國家助學(xué)貸款總額的三分之一，三年代償完畢。
11. 中央部門所屬高校畢業(yè)生如何申請學(xué)費補(bǔ)償和助學(xué)貸款代償？
⑴ 在辦理離校手續(xù)時向?qū)W校遞交《學(xué)費和國家助學(xué)貸款代償申請表》和畢業(yè)生本人、就業(yè)單位與學(xué)校三方簽署的到中西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層單位服務(wù)3年以上的就業(yè)協(xié)議；
⑵ 在校學(xué)習(xí)期間獲得國家助學(xué)貸款的，在與國家助學(xué)貸款經(jīng)辦銀行簽訂畢業(yè)后還款計劃時，注明已申請國家助學(xué)貸款代償，如獲得國家助學(xué)貸款代償資格，不需自行向銀行還款；
⑶ 高校負(fù)責(zé)審查申請資格并上報全國學(xué)生資助管理中心。
12. 地方所屬高校畢業(yè)生到基層就業(yè)如何獲得學(xué)費補(bǔ)償和助學(xué)貸款代償？
財政部、教育部印發(fā)的《高等學(xué)校畢業(yè)生學(xué)費和國家助學(xué)貸款代償暫行辦法》要求，各地要抓緊研究制訂本地所屬高校畢業(yè)生面向本轄區(qū)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層單位就業(yè)的學(xué)費補(bǔ)償和助學(xué)貸款代償辦法。地方所屬高校畢業(yè)生到基層就業(yè)是否可以獲得學(xué)費補(bǔ)償或國家助學(xué)貸款代償，以及如何申請辦理補(bǔ)償或代償?shù)龋埾驅(qū)W校所在地政府有關(guān)部門查詢。
13. 到基層就業(yè)如何辦理戶口、檔案、黨團(tuán)關(guān)系等手續(xù)？
對到西部縣以下基層單位和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)就業(yè)的高校畢業(yè)生，實行來去自由的政策，戶口可留在原籍或根據(jù)本人意愿遷往就業(yè)地區(qū)；人事檔案原則上統(tǒng)一轉(zhuǎn)至服務(wù)單位所在地的縣級政府人事部門，由政府主管部門所屬的人才交流機(jī)構(gòu)提供免費人事代理服務(wù)；黨團(tuán)組織關(guān)系轉(zhuǎn)至服務(wù)單位，對服務(wù)期間積極要求入黨的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級黨組織按規(guī)定程序辦理。
14. 中央有關(guān)部門實施了哪些基層就業(yè)項目？
近年來，中央各有關(guān)部門主要組織實施了4個引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的專門項目，包括：團(tuán)中央、教育部等四部門從2003年起組織實施的“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”；中組部、原人事部、教育部等八部門從2006年開始組織實施的“三支一扶”(支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧)計劃；教育部等四部門從2006年開始組織實施的“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃”；中組部、教育部等四部門從2008年起組織實施的“選聘高校畢業(yè)生到村任職工作”。
