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為進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,貫徹落實(shí)中央關(guān)于工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動(dòng)農(nóng)村、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求,
本次被納入農(nóng)村最低生活保障范圍的農(nóng)民是指因國(guó)家建設(shè)、城市發(fā)展和工業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè),被國(guó)家征用土地,使之失去50%以上耕地(指第二輪土地承包證的面積)的農(nóng)民。該部分農(nóng)民被納入農(nóng)村最低保障范圍后,仍然享受國(guó)家對(duì)農(nóng)村的各種優(yōu)惠和扶持政策,其剩余的土地仍然歸其管理使用;如國(guó)家建設(shè)、城市發(fā)展和工業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要,需占用其剩余土地,應(yīng)得的土地補(bǔ)償費(fèi)仍歸失地其所有。此項(xiàng)工作每半年進(jìn)行一次。對(duì)失地50%的農(nóng)民的認(rèn)定,首先由國(guó)土部門(mén)核算后提出初步名單,由失地農(nóng)民所在地村委會(huì)公示10天無(wú)異議后,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處審核后,報(bào)市國(guó)土資源局審定,再呈報(bào)市人民政府審批,最后由市民政局根據(jù)市政府審批意見(jiàn)執(zhí)行。這一政策實(shí)施,不但使農(nóng)民得到了實(shí)惠,保障了農(nóng)村居民的基本生活,對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,構(gòu)建和諧
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