論領(lǐng)導干部作風建設(shè)
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- 時間:2011-3-4 14:46:33 來源:機關(guān)家園網(wǎng)
良好的作風，是領(lǐng)導干部贏得民心、成就事業(yè)的基礎(chǔ)。在國家積極應(yīng)對全球性金融危機，擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定的特殊時期，進一步強化領(lǐng)導干部的作風建設(shè)，使領(lǐng)導干部始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)、清正廉潔的自律意識、勤政為民的公仆作風，顯得尤為重要。
一、深化思想認識，牢記根本宗旨，是強化領(lǐng)導干部作風建設(shè)的前提
作風，是人們思想上、工作上和生活上表現(xiàn)出來的一種態(tài)度和面貌。共產(chǎn)黨人的作風，就是黨的性質(zhì)、宗旨、綱領(lǐng)、路線在思想和行為上的具體體現(xiàn)。有什么樣的政黨，就有什么樣的作風，重視作風建設(shè)，就是重視黨的建設(shè)。一是強化領(lǐng)導干部的作風建設(shè)是新形勢下黨的建設(shè)的一項戰(zhàn)略任務(wù)。領(lǐng)導干部的作風如何，直接關(guān)系到黨的形象，關(guān)系到人心向背，關(guān)系到黨的執(zhí)政地位，關(guān)系到黨和國家的生死存亡。強化領(lǐng)導干部的作風建設(shè)，是加強黨的建設(shè)的一項民心工程和生命工程。抓住作風建設(shè)這個根本，就抓住了黨的建設(shè)的要害和關(guān)鍵。因此，高度重視作風建設(shè)問題，始終把它作為重大而緊迫的政治任務(wù)，從自身嚴起，從面臨的現(xiàn)實問題做起，切實抓緊抓好，抓出成效。二是強化領(lǐng)導干部的作風建設(shè)是加強黨性修養(yǎng)、厲練政治品格和道德品質(zhì)的內(nèi)在要求。良好的作風是建立在對人生和世界正確的感悟、對人品官德長期修煉基礎(chǔ)之上的。有什么樣的人生價值觀，就有什么樣的作風。一個黨性宗旨意識強、思想品行好的人必定是作風好的人，反之，一個作風不好的人，也必然是黨性修養(yǎng)和道德品質(zhì)欠佳的人。各級領(lǐng)導干部要肩負起黨和人民賦予的歷史使命，就必須弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，真正把推進經(jīng)濟和社會發(fā)展、各項工作的落實，作為領(lǐng)導干部抓作風建設(shè)的過程、改造世界觀、人生觀和修煉人品官德的過程；切實做到感恩思源、知責進取、廉潔奉公，真正使自己的心靈得到凈化，思想得到升華。三是強化領(lǐng)導干部作風建設(shè)是解決領(lǐng)導干部現(xiàn)實存在問題的迫切要求。當前，在領(lǐng)導干部作風和黨風廉政建設(shè)中確實存在一些突出問題，主要是：在一些地方的少數(shù)領(lǐng)導干部中，宗旨意識淡薄，沒有把群眾的安危冷暖放在心上；辦事精力不集中，在位不謀事，遇事怕?lián)熑�，凡事等待觀望；建設(shè)不顧實力，決策不講科學；教條主義、本本主義滋長，形式主義、官僚主義盛行，弄虛作假、虛報浮夸嚴重，獨斷專行、軟弱渙散問題突出，以權(quán)謀私、腐化墮落、貪圖享樂現(xiàn)象蔓延。因此，各級領(lǐng)導干部必須從講政治的高度，充分認清存在問題的嚴重性，從行動上采取有力措施，勤于調(diào)查研究，善于體察民意，勇于批評與自我批評，著力使自己的作風建設(shè)和黨風廉政建設(shè)在推進本單位、本部門、本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和為民造福中得到提高、在保證政令暢通、依法行政、從嚴治政和懲治腐敗中求得突破。
二、淡薄名利地位，正確看待政績，是強化領(lǐng)導干部作風建設(shè)的關(guān)鍵
領(lǐng)導干部的權(quán)力是人民賦予的，是黨組織安排的，立黨為公，執(zhí)政為民，既是我們黨的本質(zhì)特征和一貫思想，也是我們黨長期堅持的執(zhí)政理念和執(zhí)政方略。領(lǐng)導干部只有把人民的利益放在第一位，堅持人民的利益高于一切，始終把人民擁護不擁護、人民贊成不贊成、人民高興不高興、人民答應(yīng)不答應(yīng)，作為一切工作的出發(fā)點和歸宿點，視名利淡如水，才能樹立正確的政績觀。一是以求真務(wù)實的態(tài)度看待政績。政績是領(lǐng)導干部轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展指標的綜合反映。一個人的政績觀決定工作的指導思想，決定工作的標準和工作落實的質(zhì)量。正確的政績觀，體現(xiàn)在政績的內(nèi)容上，應(yīng)有力于本單位、本部門、本地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展，而不是一屆建設(shè)幾屆還債；在創(chuàng)造政績的目的上，應(yīng)是為了黨和人民的利益，而不是為了謀取個人私利；在創(chuàng)造政績的途徑上，應(yīng)是腳踏實地、埋頭苦干，而不是投機取巧。在這種政績觀指導下創(chuàng)造出的政績，才能經(jīng)得起歷史和實踐的檢驗。二是以勇于拼搏的精神干出政績。領(lǐng)導干部要有戰(zhàn)略思維和世界眼光，要敢于挺立在經(jīng)濟發(fā)展的大潮中，摔打自己，鍛煉隊伍，真正成為人民群眾致富的領(lǐng)路人。當前，要把工作的主要精力投放在促發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定上，要把對上負責與對下負責統(tǒng)一起來，把本級的意圖和老百姓的訴求結(jié)合起來，把講的和做的一致起來，以極強的政治敏銳性和使命意識，多干少說，只干不說，干了再說；要多做打基礎(chǔ)、管長遠的工作，多做順民意、得民心的工作，這就是最大的政績。三是要以實踐的標準檢驗政績。胡錦濤總書記提出的“三個是否有利于”是衡量和檢驗政績的根本標準�？匆粚冒嘧拥恼�，不僅要看現(xiàn)在發(fā)展狀況，更要看原來的基礎(chǔ)和努力的程度；不僅要看GDP的數(shù)字，更要看老百姓實際年收入的數(shù)字；不僅要看城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的怎樣，更要看將來發(fā)展的后勁如何。衡量一個領(lǐng)導干部的政績也是如此，只有要把工作基礎(chǔ)、客觀環(huán)境、努力程度、工作成效和人民群眾的評價，綜合起來分析，這樣的政績，才最有說服力。
三、不辱歷史使命，勇于開拓創(chuàng)新，是強化領(lǐng)導干部作風建設(shè)的根本
領(lǐng)導干部是人民的公仆，順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利是自己的天職，因此，強化領(lǐng)導干部作風建設(shè)的本質(zhì)，就是要牢記人民重托，不負人民眾望，勇于開拓創(chuàng)新，堅持執(zhí)政為民，發(fā)展和維護好人民群眾的根本利益。一是以發(fā)展的觀點，營造勤政為民，與時俱進的工作氛圍。各級領(lǐng)導，特別是領(lǐng)導干部，必須緊跟時代發(fā)展的步伐，與時俱進，開拓創(chuàng)新，切實代表最廣大人民群眾對發(fā)展的強烈愿望和根本利益，把主要精力用在經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定上，用在解決人民群眾的實際困難上，用在提高人民群眾生活水平上；急人民群眾所急，幫人民群眾所需，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，廉潔自律，勤政為民。二是以改革的意識，建立運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、辦事高效的工作機制。按照建立廉潔、勤政、親民、務(wù)實、高效、有作為的政府的要求，以推進行政審批制度改革為突破口，落實公開承諾制度，狠抓“五型”機關(guān)創(chuàng)建活動，加快建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的行政管理體制，建立公務(wù)員忠于職守、積極工作、遵守紀律、廉潔奉公的保障體系，取信于民，還政于民。三是以求實的作風、面向群眾、把人民的事情辦好。要認真貫徹落實“三個”代表重要思想，始終把人民群眾的利益掛在心上，把人民群眾的事情抓在手上，要深懷愛民之心，恪守為民之責，善謀富民之策，多辦利民之事。以人民群眾最關(guān)心的熱點、難點問題為重點，深入開展調(diào)查研究，實實在在為群眾解難題，誠心誠意為群眾謀利益。四是以自身的良好形象，當好表率，贏得民心。轉(zhuǎn)變作風領(lǐng)導干部要身體力行，率先垂范，真正做實事求是的表率、艱苦奮斗的表率、清正廉潔的表率、遵守紀律的表率、批評與自我批評的表率，不斷改造自己的人生觀和世界觀，做一個道德品行高尚的人，一個脫離低級趣味的人，一個有益于人民的人。
四、完善管理機制，堅持從嚴要求，是強化領(lǐng)導干部作風建設(shè)的保證
作風，作為一種執(zhí)政理念和一種意識形態(tài)，它又是領(lǐng)導干部的思想修養(yǎng)和內(nèi)在品質(zhì)的客觀反映，是一定制度的產(chǎn)物。因此，科學民主、務(wù)實清廉的制度必然與親民愛民的作風相聯(lián)系，必然與黨的要求和人民的企盼相一致。一是要完善和創(chuàng)新強化作風建設(shè)的規(guī)章制度。當前，少數(shù)領(lǐng)導干部在作風建設(shè)方面確實存在一些問題，究其原因，還是制度上的缺陷。實踐證明，作風建設(shè)的關(guān)鍵在制度，根本出路也在制度。總結(jié)我們在作風建設(shè)方面的曲折經(jīng)歷，就在于過分地夸大教育功能，忽視了制度建設(shè)的作用。只有在加強教育的同時，完善和創(chuàng)新教育與管理相補充、自律與他律相結(jié)合的長效機制，形成靠制度建作風、正作風、管作風的良好氛圍，才能真正實現(xiàn)作風建設(shè)上的深刻變革。二是要在開拓創(chuàng)新中改進作風。作風建設(shè)不但是一個理論問題，更重要是一個實踐問題。優(yōu)良的作風不是講出來的、喊出來的，而是在真抓實干和開拓創(chuàng)新中培育出來的，是通過富民強國的社會實踐成果中展示出來的。只說不干，不但轉(zhuǎn)變不了作風，還會敗壞作風。用形式主義反對形式主義，不但克服不了形式主義，反而會規(guī)范形式主義，甚至產(chǎn)生新的形式主義。三是要自覺接受群眾的評判和監(jiān)督。衡量領(lǐng)導干部作風建設(shè)的好與壞、優(yōu)與劣，不是靠自我感覺和自我評價，更不是靠主觀臆斷。評判作風建設(shè)的質(zhì)量和水平有客觀標準，這個標準就是本單位、本部門、本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的實際成果，就是人民群眾在分享發(fā)展成果中所得到的具體實惠。領(lǐng)導干部、領(lǐng)導機關(guān)作風建設(shè)好壞，人民群眾最有發(fā)言權(quán)，要把老百姓是否滿意，各項工作是否推進，群眾急需解決的問題是否解決，作為檢驗作風建設(shè)的唯一標準，人民群眾是領(lǐng)導干部作風建設(shè)的最高“裁判員”和最終“審判官”。實實在在的發(fā)展成績，牢不可破的凝聚力和向心力，老百姓公認的人品和官德，是我們各級領(lǐng)導作風建設(shè)的試金石。只有這種重實際發(fā)展成果的作風，重親民愛民、廉潔自律的作風，才能經(jīng)得起實踐和人民的檢驗，深受人民群眾的肯定和歡迎。
