《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者凱里市采訪(fǎng)記
“苗嶺明珠”譜寫(xiě)文明新章 ———貴州省黔東南苗族侗族自治州凱里市采訪(fǎng)記
本報(bào)記者 顧 陽(yáng) 張劍鳴 熊 麗 初到凱里，記者就聽(tīng)說(shuō)了一個(gè)關(guān)于“斑馬線(xiàn)”與“文明凱里”的故事————以前，長(zhǎng)年生活在山里的人們，根本不知斑馬線(xiàn)為何物，也沒(méi)有“過(guò)馬路要走斑馬線(xiàn)”的意識(shí)；自凱里市2002年創(chuàng)建文明城市以來(lái)，“橫穿馬路要走斑馬線(xiàn)”卻成為凱里各族群眾的自覺(jué)行動(dòng)：一個(gè)從麻塘鎮(zhèn)到凱里走親戚的農(nóng)民在馬路邊站了半天，卻遲遲未敢邁足。原來(lái)，一場(chǎng)大雪讓平日里醒目的斑馬線(xiàn)不見(jiàn)了，最后他清理出斑馬線(xiàn)后，才安心地過(guò)了馬路。 凱里人就能做得這么好嗎？耳聽(tīng)為虛，眼見(jiàn)為實(shí)。一到凱里，記者便迫不及待地觀(guān)察起來(lái)。事實(shí)讓記者信服了：縱橫交錯(cuò)的市區(qū)主干道寬闊整潔、滿(mǎn)目青翠，步行街上難見(jiàn)紙屑和痰跡；行人橫穿馬路全部走斑馬線(xiàn)，人車(chē)各行其道，一切都井然有序。 國(guó)家旅游局檢查組暗訪(fǎng)后，對(duì)凱里市民自覺(jué)走斑馬線(xiàn)的文明習(xí)慣贊嘆不已。 “小小斑馬線(xiàn)，記載著4年多來(lái)凱里市創(chuàng)建文明城市一路走來(lái)的足跡。”凱里市委宣傳部長(zhǎng)楊蘭田告訴記者，長(zhǎng)期以來(lái)，作為黔東南苗族侗族自治州首府的凱里，雖名為城市，實(shí)際上就是個(gè)農(nóng)村大集鎮(zhèn)：馬路就是市場(chǎng)，人們隨意穿行。每逢集市，市中心擠滿(mǎn)了貨攤，集收人散后，留下的是滿(mǎn)街垃圾。在貴州省每年一次的“衛(wèi)生與秩序”評(píng)選活動(dòng)，凱里市連年排名居后。 城市環(huán)境的“臟、亂、差”，一定程度上制約了凱里經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，問(wèn)題究竟出在哪里？市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子在深入調(diào)研后指出，凱里文明程度不高，不能責(zé)怪市民素質(zhì)。習(xí)慣是由環(huán)境養(yǎng)成的，不良習(xí)慣是被“縱容”出來(lái)的，改變現(xiàn)狀，關(guān)鍵要靠制度建設(shè)和加強(qiáng)管理。 從2002年6月開(kāi)始，凱里市委、市政府發(fā)起了“做文明市民、創(chuàng)文明城市、建美好家園”主題創(chuàng)建活動(dòng)，全市數(shù)萬(wàn)名干部、市民集會(huì)簽名“告別不文明行為”，對(duì)亂吐亂扔亂倒、隨意橫穿馬路等陋習(xí)發(fā)起宣戰(zhàn)。與此同時(shí)，凱里市委、市政府抓住西部大開(kāi)發(fā)機(jī)遇，爭(zhēng)取和籌集8.07億元資金用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城市整體功能不斷增強(qiáng)。 為樹(shù)立凱里新形象，凱里市委、市政府確立了“一手抓舊城改造，一手抓新區(qū)開(kāi)發(fā)；一手抓城市功能完善，一手抓環(huán)境建設(shè)”的工作思路，通過(guò)土地置換等方式，先后完成了舊城區(qū)部分路段的改造和建設(shè)；按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的模式，在財(cái)政資金有限的情況下，市里運(yùn)用市場(chǎng)手段，先后建成了果品、副食品、林產(chǎn)品等批發(fā)市場(chǎng)，形成了城市基層設(shè)施建設(shè)多元投資、多家經(jīng)營(yíng)、共同發(fā)展的格局；通過(guò)對(duì)道路保潔權(quán)、公廁管理權(quán)、廣告發(fā)布權(quán)實(shí)行公開(kāi)招商拍賣(mài)，實(shí)行資本化經(jīng)營(yíng)，改變了城市無(wú)形資產(chǎn)“有投入無(wú)產(chǎn)出”的狀況。 為了把文明創(chuàng)建工作真正落到實(shí)處，凱里市委、市政府成立了30多個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成的精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)，市委書(shū)記、市長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)掛帥，每天不定時(shí)進(jìn)行督察指導(dǎo)，1000多名機(jī)關(guān)干部輪流上崗值勤。一位曾參加執(zhí)勤的干部頗為感慨地告訴記者：“戴上了紅袖章，要想監(jiān)督別人，你自己首先就得做到。糾正別人的同時(shí)，自己也深受教育。” “文明創(chuàng)建”帶給凱里的，不僅僅只是環(huán)衛(wèi)、交通秩序等層面的變化，更多的是凱里人為之振奮的精神，他們從未像今天這樣充滿(mǎn)著榮譽(yù)感，也從未像今天這樣關(guān)注著這個(gè)城市的發(fā)展。 “我們凱里每年都要舉辦蘆笙節(jié)，以前每辦一次，市容市貌就要遭破壞一次，花圃草坪被踩成泥漿，鮮花裝飾物丟失。”凱里市文明辦主任牟笑菲告訴記者，自創(chuàng)建文明城市以來(lái)，上述現(xiàn)象已基本消失，今年的蘆笙節(jié)，雖經(jīng)歷萬(wàn)人巡游，但數(shù)萬(wàn)盆鮮花一盆未丟，綠化帶也絲毫未損，讓許多嘉賓和游客贊嘆不已。 另一個(gè)讓凱里市民和外來(lái)投資者感到的變化，是干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。過(guò)去“臉難看、門(mén)難進(jìn)”不見(jiàn)了，取而代之的是溫馨的笑容和周到的服務(wù)，工作效率有了大幅提高。2005年，凱里市進(jìn)入了“全國(guó)最具投資潛力中小城市50強(qiáng)”。 “凱里的環(huán)境變化，讓我們對(duì)投資回報(bào)充滿(mǎn)信心。”湖南懷化佳惠超市連鎖公司負(fù)責(zé)人說(shuō)，在比較了周邊數(shù)個(gè)縣市后，公司最終還是選擇了凱里。現(xiàn)在，凱里佳惠超市已成為當(dāng)?shù)匾?guī)模最大、效益最好的企業(yè)之一。 以人為本，重在建設(shè)，貴在堅(jiān)持，根在群眾，全民參與下的凱里文明創(chuàng)建工作取得了顯著成績(jī)。近年來(lái)，凱里市先后獲得“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”、“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市”、“全省雙擁模范城市”等稱(chēng)號(hào)，連續(xù)3年被評(píng)為全省“衛(wèi)生與秩序”創(chuàng)建先進(jìn)單位，連續(xù)5年保持社會(huì)治安綜合治理省級(jí)“模范市”稱(chēng)號(hào)。現(xiàn)在，凱里市正全力投入到省級(jí)文明城市的創(chuàng)建中。 “文明創(chuàng)建讓凱里這個(gè)擁有濃郁民族風(fēng)情的苗嶺明珠，散發(fā)出更加迷人的氣息。”黔東南苗族侗族自治州常委、凱里市委書(shū)記楊正明說(shuō)，文明創(chuàng)建激發(fā)起了全市人民的建設(shè)熱情，正成為推動(dòng)凱里經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、建設(shè)和諧家園的一筆寶貴精神財(cái)富。
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