北京地王村千畝土地閑置九年 地價暴漲145倍
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- 時間:2010-9-13 8:49:58 來源:華夏時報
“有電不開，要點蠟燭；有自來水不用，要到數十米之外擔水來做飯。”9月7日，田俊聲這樣向《華夏時報》記者抱怨自己的窘境。
田俊聲是地地道道的北京人，他曾經是豐臺區六圈村四隊村民。而北京知名的總部基地就位于六圈村，該村地理位置絕佳，稱得上是“寸土寸金”。但如今的田俊聲卻手頭拮據。為了省錢，他不僅盡量不用水電，連上廁所都盡可能去公廁。
9年前，六圈村的2000多畝土地被征收，整個村子被規劃到豐臺區科技園。田俊聲和六圈村800多戶、2901名村民一樣，成了“準農民”。但由于當初補償過低，再加上土地閑置，田俊聲等人生活無著落，日子日漸窘迫。
直到現在，雖然被征收的土地已經升值了145倍，但六圈村的原村民們，還在因土地補償問題而四處奔走。
2000多畝土地被賤賣
9月初，北京市豐臺區六圈村村民常桂元等代表先后兩次約見《華夏時報》記者，每次都給記者準備一堆材料。根據這些材料，當地政府以建設豐臺科技園（全名為豐臺科技園建設發展有限公司）配套為由，于2002年從六圈村“掠走”大片土地。如給六圈村村民的補償少得可憐，而今這些村民稱并不能安居樂業，仍四處為衣食奔走。
“六圈村被規劃到豐臺區科技園范圍內后，因建設需要，當地政府出面為科技園征用該村土地。”常桂元明確告訴本報記者，當地政府沒有給老百姓生活安置費。
本報記者手中拿到一份在2001年簽訂的征用土地協議，簽約方為豐臺科技園和六圈村委會。該協議顯示，征地單位豐臺科技園，一次性從六圈村拿走面積為2341.6095畝的土地，其中包括654.1395畝菜地和103.693畝苗圃地，其它（水、路）1687.47畝。
本報記者看到，該協議明確記載著這次征地的補償數值：土地補償按前3年平均每畝年產值1.1萬元的“6.36-8.18倍”計算，即每畝7萬-9萬元。但國家規定的“生活安置費”一欄被劃杠，也就是說沒有安置補助費。
在采訪中，村民田俊聲從其衣袋里掏出一本破損的《中華人民共和國土地管理法》（下稱《土地法》），指著其中征收耕地的補償費的條款給記者看。《土地法》稱，征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及青苗補償費等。土地補償費為該耕地被征收前3年平均年產值的6至10倍，安置補助費則是平均年產值的4至6倍。“土地補償費幾乎是按最低標準給的，安置費、青苗費竟然沒有。”六圈村的村民都覺得有些不可思議。
六圈村四隊村民薛天明說，按照上述協議，平均每畝大概有7.8萬元的補償。“這個價格太低了，折算后每平方米才117元，簡直是白給。”
在過去的9年里，六圈村土地補償不合理、不到位，令村民怨聲載道。此外，9年里兩次轉讓的地價，讓村民徹夜難眠。
一次是2005年。北京土地整理儲備中心網站公布的“2005年土地交易成交一覽表”上顯示，六圈村一塊規劃建筑面積為35.39萬平方米的土地，土地面積約11.9萬平方米，即179畝。“179畝，8.05億元被國美買走了，每平方米單價約6750元。”薛天明說。
還有一次是2010年1月21日。國企中海地產66.9億在北京豐臺區花鄉六圈村拍下兩塊地王：59.7億元拿下A居住項目用地，折合樓面地價1.84萬元/平方米。而另一塊地王是中海子公司7.2億元拿下B居住項目地塊，兩幅居住用地相鄰。
六圈村的耕地從2002年到2005年，樓面地價從117元/平方米增加到6750元/平方米，增幅超過50倍。從2005年到2010年1月，樓面地價6750元/平方米增至1.7153萬元/平方米。9年間，增幅超過145倍。
1000畝土地至今閑置
然而，自2002年豐臺園二期建設低價征用六圈村2341.6095畝土地后，到目前還有超過1000畝撂荒至今。
本報記者驅車穿過豐臺總部基地到達六圈路，就發現了有一塊大面積的空地，被低矮的圍墻圈著，但這還不是整個荒蕪耕地的全部。
往前而行，在通往原村委會門前的泥巴路上，道路變得坑洼不平，上百棵40多年的加拿大楊樹郁郁蔥蔥，點綴在僅僅保留一小段水泥路的兩邊。“村里，9年前的白楊樹有兩萬多棵，非常漂亮。”村民薛天明告訴本報記者，當年全國各地不少人前來參觀。
眼下，在這片荒蕪的耕地上，只有東邊有兩處保留著9年前的原貌，有兩戶（10間平房）橫亙在馬草河旁邊，污水肆意地流淌著。另一處是在原車鋪村（隸屬六圈村的3個自然村之一），門前也還有四五戶人家，“車鋪村”三個字的鐵牌子斜插在路邊，銹跡斑斑。前方更遠處雜草叢生，一堆垃圾約有3米高，成群的蚊蠅嗡嗡作響，夾雜著刺鼻的氣味混跡于干燥的空氣中，讓人窒息。
“不光是在這里，再往前幾十米，還有好幾個這樣的大垃圾堆。”在這里撿拾垃圾的張君指著前方說，那幾個簡易搭建的臨時房子，就是他們十來個外地人的“杰作”。
就在馬草河的對面，也是一大片荒蕪的耕地。“馬草河的污水有點臭，但習慣了。”多位村民向記者證實，自從六圈村的耕地被征用后，9年來這里一直沒人管理。國土部一位內部人士告訴本報記者：“如果土地閑置兩年了就應該收回。”
本報記者手中一份豐臺科技園的宣傳冊寫道：豐臺科技園系中關村科技園“一區五園”之一，一期占地1.24平方公里、二期1.65平方公里、三期2.11平方公里，共5平方公里。
其中，二期征地2415.65畝，其北界為豐臺科學城基地4號路至四環路；西界為鐵路保溫段東墻；南界為六圈路；東界為萬壽路南延。“二期的地，全部是六圈村的土地。”當地村民說。
本報記者查閱，豐臺科技園成立于2000年，注冊資金6000萬元，性質民營、私營；法人代表汪洪（時任豐臺區副區長）。“汪洪現在已辭去該公司法人代表職務，調到哪個單位無從知曉。”7月9日，一位知情者告訴記者。9月10日中午，記者致電汪洪，但其手機一直處于無人接聽狀態。
本報記者獲得的資料顯示，不僅豐臺科技園征用了六圈村2341.6095畝土地，2002年后還有花園式住宅小區和商業中心項目占地448畝、豐臺花鄉六圈村花卉博覽園占地200畝、科技消防站占地10.5畝、綠色隔離地帶基礎設施開發公司占地66.48畝。
“占用的是六圈村四、五、六隊的土地。”薛天明說。此外，修建世界公園和國際花園也占用了六圈村的集體土地。10日，北京市國土資源局豐臺分局信訪辦主任王凱在電話里告訴本報記者：“六圈村土地的事兒，一句話也說不清楚。”隨后，王凱表示外出正忙，即掛掉電話。
眼下，一批失去土地的村民還在四處奔走。“我們這批老人，或許在不久將離開這個世界，但我們的孩子怎么辦。”一位60多歲的老人最后對《華夏時報》記者表示。
（楊仕省）
