六部委督察北京等28市公積金 挪用時有發(fā)生
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- 時間:2010-8-28 9:43:22 來源:新京報
新京報報道 住房和城鄉(xiāng)建設部、財政部、發(fā)改委、央行、審計署和銀監(jiān)會等六部委昨日聯(lián)合發(fā)布《關于試行住房公積金督察員制度的意見》，明確提出將由六部委聘任督察員，對28個利用住房公積金建保障性住房試點城市住房公積金決策、管理、運作、監(jiān)管活動進行過程監(jiān)督。
督察員由六部委聘任
據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部介紹，六部委聯(lián)合推出試行督察員制度旨在實現(xiàn)住房公積金全過程監(jiān)管的有效保障。根據(jù)意見，試行期間，督察員在28個試點城市進行督察。督察員將由住房和城鄉(xiāng)建設部、財政部、發(fā)展改革委、中國人民銀行、審計署、銀監(jiān)會聘任。
意見提出，督察員開展工作必須同時兩人以上。實行回避制度，不派往原工作單位所在城市開展督察工作。
督察員巡查試點城市
據(jù)介紹，督察員不派駐試點城市，根據(jù)試點工作需要，按照統(tǒng)一部署，采用巡查方式，通過列席會議、查閱有關文件和財務報表、召開專題會議、調(diào)查訪談等形式開展工作。
據(jù)悉，督察員工作任務主要包括，督察住房公積金制度建立情況、住房公積金管理委員會決策情況、住房公積金管理中心運行管理情況、擠占挪用和騙提騙貸等違法違規(guī)苗頭和行為、利用住房公積金貸款支持保障性住房建設試點情況、法律法規(guī)規(guī)定和領導交辦的其他方面等六項內(nèi)容。
意見表示，督察員承擔住房公積金督察任務，依據(jù)相關法律法規(guī)和政策規(guī)定，對住房公積金決策、管理、運作、監(jiān)管活動進行過程監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和依法制止違法違規(guī)問題，不干預省級住房公積金監(jiān)管部門的日常監(jiān)管工作，不干預有關設區(qū)城市住房公積金決策、管理和運作活動。
28個公積金建保障房城市
北京、天津、重慶、唐山、運城、包頭、大連、長春、哈爾濱、無錫、杭州、寧波、淮南、青島、濟南、福州、廈門、洛陽、武漢、長沙、儋州、攀枝花、昆明、西安、蘭州、西寧、銀川、烏魯木齊
督察員督察內(nèi)容
1、住房公積金制度建立情況
2、住房公積金管理委員會決策情況
3、住房公積金管理中心運行管理情況
4、擠占挪用和騙提騙貸等違法違規(guī)苗頭和行為
5、利用住房公積金貸款支持保障性住房建設試點情況
6、法律法規(guī)規(guī)定和領導交辦的其他方面
- 新聞背景
擠占挪用公積金時有發(fā)生
專家認為，公積金建保障房，加大被挪用風險。
住房和城鄉(xiāng)建設部表示，住房公積金制度是解決城鎮(zhèn)居民基本住房問題的重要制度之一。各部門加強住房公積金監(jiān)管，在改善職工住房條件、促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。但一些地區(qū)違反住房公積金法規(guī)和政策、擠占挪用和騙提騙貸等問題時有發(fā)生，損害了繳存職工的合法權益，必須加強監(jiān)管工作。
本月5日，住房和城鄉(xiāng)建設部正式公布了28個利用住房公積金貸款支持保障性住房建設試點城市名單，北京、天津、重慶等28個城市名列其中。自從官方表示將利用閑置公積金建保障性住房起，民間和學界針對此舉的質(zhì)疑聲一直不斷，有人認為，此舉會加大公積金被挪用的風險。
反對者大多不解姓“私”的公積金何以能夠援建姓“公”的保障性住房，認為此舉有違反《住房公積金管理條例》之嫌。而令業(yè)內(nèi)學者更為擔憂的是“公積金建房”可能帶來的風險。中國社會科學院金融研究所金融市場研究室副主任尹中立(博客)近日發(fā)表評論認為，住房公積金在管理體制上、信貸政策設計上的種種缺陷，容易成為地方政府的“小金庫”。如今，有關部門將住房公積金的使用范圍擴大，無疑會使地方政府挪用住房公積金有了可乘之機。（張靜）
