貴州出臺擴大民間投資三年行動方案

　　近日，省人民政府辦公廳印發《貴州省擴大民間投資三年行動方案》(以下簡稱《行動方案》)，以八項任務為抓手推動民間投資提質增效。到2027年，全省民間投資增速高于全部固定資產投資增速，民間投資占固定資產投資的比重力爭達到42%左右。

　　《行動方案》提出八項具體任務。鞏固提升工業民間投資。圍繞“六大產業集群”，以及“三大特色產業”和各地主導產業，遴選認定一批先進制造業集群并向社會公示，支持民企參與重大制造業項目建設。擴大特色優勢產業民間投資。支持有條件的地方主動承接東中部紡織服裝產業轉移，推動原材料、紡織染整、成衣成品等全鏈條發展。引導民營醫藥企業加大研發投入，爭取一批新藥進入臨床試驗。推動民間資本投資肉牛、茶葉、辣椒3個重點產業和中藥材、食用菌、刺梨、油茶、竹5個優勢產業，以及“接二連三”產業融合。培育更多特色優勢產業創新型企業、“專精特新”企業。穩定房地產開發民間投資。將符合貸款條件的商品住房項目納入“白名單”管理，支持民營房地產企業發行公司債券、開展股權融資，通過調整還款計劃、貸款展期、續貸等方式，穩妥做好債務接續。因地制宜增加安全舒適綠色智慧的“好房子”供給。出臺促進旅居地產發展若干措施，謀劃落地一批旅居地產項目。拓展基礎設施民間投資。推動民間資本參與具有一定收益的鐵路、高速公路、水電、輸電通道、油氣管道、天然氣接收和儲運設施、供水等領域項目建設，具備條件的項目民間資本持股比例可在10%以上。支持民企投資建設風電光伏、生物質發電、地熱能、新型儲能、抽水蓄能等項目，參與智慧(虛擬)電廠、智慧(能)電網等數字能源新技術、新業態、新模式。鼓勵民間資本參與建設運營規模較小、具有盈利空間的城市基礎設施項目。鼓勵民企參與“數智貴州”建設。實施“人工智能+”行動，推動醬香白酒、化工、能源等行業領域大模型應用。支持民營龍頭企業、鏈主企業、服務商建設綜合性數字賦能平臺，推動跨領域數據融通共用。探索算電協同發展機制，鼓勵具備條件的民企投資建設算力基礎設施。引導民企參與低空經濟發展。推動民企投資航空電池、無人機整機制造、起落架、機載懸掛等低空裝備制造產業。鼓勵民企有序參與低空基礎設施建設，支持打造“低空+”多元化應用場景。鼓勵民企參與重大科技攻關。動態更新并公布向民企開放的國家、省重大科研基礎設施清單。支持有能力的民企參與重點實驗室、制造業中試平臺、大型科研儀器等創新平臺建設，聯合國有企業、高校和科研院所開展關鍵核心技術攻關，承擔國家、省科技計劃項目。鼓勵民企投資現代服務業。推動民間資本更多投向研發設計、檢驗檢測、質量認證、技術服務、現代物流、數字服務、現代金融、節能環保、人力資源等生產性服務業領域。鼓勵民企投資運營家政、養老、托幼、體育、健康等領域項目。

　　《行動方案》要求，進一步加強省促進民營經濟發展壯大聯席會議各成員單位協同聯動，落實省領導聯系服務民企和商會工作機制，暢通民企反映問題渠道，推進“清理整治市場準入壁壘、落實政府和社會資本合作(PPP)新機制、提高面向中小企業采購份額、提升企業投資服務效率、強化重點民間投資項目推介、落實財稅支持政策、強化基金引導、強化金融支持、強化要素保障”等十個方面政策措施落實。

　　(省經濟體制改革專項小組供稿)