各縣(市)人民政府、各住房公積金繳存單位：

　　為深入貫徹落實國務院《關于支持貴州在新時代西部大開發上闖新路的意見》(國發〔2022〕2號)文件精神及省委、州委經濟工作會議精神，深化住房領域供給側結構性改革，努力擴大住房公積金制度覆蓋范圍，加速推進全州新型城鎮化建設，有效解決新市民、青年人的住房需求，特制定本實施辦法。

　　一、加快推進私營企業及城鎮靈活就業人員繳存使用公積金

　　向個體工商戶、農村進城務工人員、自由職業者等城鎮靈活就業群體大力宣傳政策，增強其公積金建繳意識，逐步擴大歸集覆蓋面。私營企業新開戶繳存公積金實行“零要件”開戶繳存，0.5個工作日辦結。企業遇經營困難需緩繳或降低比例繳存的，開設綠色通道，3個工作日內快速辦理緩繳、降比手續。

　　二、有序推進財政供養人員繳存公積金全覆蓋

　　(一)將村(社區)在職干部納入住房公積金建繳范圍。在條件成熟的縣(市)逐步推廣村(社區)在職干部繳存公積金，擴大公積金購房需求群體。具體繳存比例由相關縣(市)政府與公積金管理部門商議確定。原則上村(社區)在職干部的單位部分公積金由當地財政負責配套繳存，確保按月足額劃撥到位，繳存基數在規定范圍內可由低到高，視經濟社會發展逐步調整。

　　(二)有序推動行政事業單位聘用人員公積金全面繳存。積極引導各縣(市)開展行政事業單位聘用人員規范建繳工作。經縣(市)人民政府同意聘用的行政事業單位聘用人員，單位部分公積金由財政負責進行配套繳存。行政事業單位自行聘用的非在編人員，由各單位從行政經費或業務經費中列支建繳。差額撥款事業單位聘用人員，可從單位經營成本中列支建繳。

　　(三)規范國有企業職工公積金繳存基數和比例。2022年要完成州內國有企業職工規范繳存全覆蓋工作。職工繳存基數為職工本人上一年度月平均工資，單位和個人繳存比例不低于5%，企業可根據經營狀況逐步將繳存比例提高至12%。

　　三、實行更加靈活的貸款購房政策

　　(一)增設公積金貸款還款方式并提高雙職工貸款額度上限。所有新發放的住房公積金貸款在現有等額本息還款方式的基礎上，增加等額本金還款方式選項，進一步滿足不同借款人的實際需求。對夫妻雙方均繳存住房公積金的職工申請公積金貸款的，將貸款額度上限提高至60萬元。

　　(二)征信審查更加注重以人為本確保資金安全。在執行現行征信審查標準時，要酌情研判逾期期數、金額等問題成因，對能夠說明客觀原因，且實際具備償還能力的，在確保資金安全情況下，可視情況予以審批。

　　(三)降低第二套自住房公積金貸款首付比例。對已結清首套自住房公積金貸款的繳存人，再次申請住房公積金貸款購買第二套改善性住房的，最低首付款比例由40%降低至20%，有效減輕其付款壓力。

　　(四)取消首套與第二套自住房公積金貸款間隔期。貸款人結清首套自住房公積金貸款后，其個人賬戶內仍有6個月及以上住房公積金余額的，可再次使用公積金貸款，不再執行一年間隔期的規定。

　　(五)鼓勵各級引進人才貸款買房安家落戶。對繳納住房公積金，且符合《黔東南州人才服務暫行辦法》(黔東南人領發〔2021〕5號)規定的第一至第五層次引進人才、組織人事部門通過公開招考錄(聘)用的行政、企(事)業單位在編在崗人員，“三支一扶”人員使用住房公積金貸款，其貸款額度不受存貸掛鉤政策限制。州委、州人民政府引進的第一至第四層次特殊人才，貸款最高額度可提高至80萬元。

　　四、深化“金銀合作”提供充足資金保障

　　(一)加大組合貸款投放規模。州公積金管理中心要積極加強與銀行金融機構的合作，建立資金互補互助機制。對超出貸款額度需求的，要全面調動銀行資金進行補充，同時緊跟市場行情，加大投放規模，全面滿足購房人需求。合作銀行要提前作好年度個人住房貸款指標安排，確保應貸盡貸。

　　(二)將貼息貸款列入應急方案選項。在住房公積金資金緊缺情況下，經州人民政府同意，可由州公積金管理中心根據資金缺口規模，向合作銀行申請貼息貸款額度，并引導繳存人申請銀行住房貸款進行合理分流，有序將公積金貸款轉為銀行直接貸款。對超出我州住房公積金貸款利息部分，由州住房公積金管理中心在業務支出中安排給予貼息。待住房公積金個貸率下降到合理區間，資金充足情況下，經繳存人同意，可將其銀行住房貸款轉為公積金貸款。

　　五、持續提升公積金惠民利企服務水平

　　(一)支持按月提取住房公積金償還商業住房貸款。加快推進信息系統升級改造，對名下無住房公積金貸款余額的繳存人家庭，年內實現按月提取住房公積金償還商業住房貸款，采取按月核定還款金額，并直接轉賬至繳存人還款銀行賬戶用于還款的方式，減輕繳存人還貸壓力。

　　(二)增設公積金“就近辦”服務網點。借助公積金業務受托銀行“點多面廣”的優勢，在人口密集區域銀行網點增設公積金服務專窗，加快建設鄉鎮服務窗口，打通公積金服務惠民“最后一公里”。

　　(三)加快電子證照互通互用，減少要件免提交。通過電子證照共享方式，對公積金業務關聯信息進行查詢、核驗，部門能共用的紙質材料全部免提交，切實為企業及群眾降低辦理成本、增強服務便利。

　　六、工作要求

　　各縣(市)人民政府要充分重視和支持住房公積金工作，將其作為一項重要民生工程來抓，有序推動轄區各領域全面參與建繳，切實解決群眾住房需求。各繳存單位要積極保障繳存人的合法權益，按月足額匹配資金到位，確保職工隨時正常使用公積金。公積金管理部門要大膽改革創新，采取有效措施，讓住房公積金政策覆蓋到更廣大的人民群眾。要成立工作專班，加強調度，確保本通知得到快速、有效落實。要建立關聯部門聯席會議制度，及時解決繳存和貸款等方面遇到的新情況新問題。

　　2022年度，要按照“先易后難、逐步覆蓋”的原則推進落實，每項措施都要取得實質性進展。要抓好政策宣傳工作，通過電視、報紙及APP、微信公眾號、網站等新媒體廣泛宣傳，提高群眾知曉率，不斷增強各級各行業建立住房公積金繳存使用制度的主動性和自覺性，為推動我州新型城鎮化建設，全面解決城鎮住房問題邁出堅實一步。

　　本辦法自五月一日起試行。原政策與本辦法不一致的，以本辦法為準。