核心商務(wù)區(qū)。泱波 攝

　　通知強(qiáng)調(diào)，對(duì)《推動(dòng)1億非戶籍人口在城市落戶方案》(以下簡(jiǎn)稱《落戶方案》)落實(shí)情況開展督察，分析總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)好做法，摸清改革障礙和工作短板，提出有針對(duì)性操作性的整改措施，對(duì)切實(shí)推動(dòng)《落戶方案》落地見效，具有重要促進(jìn)作用。

　　通知指出，按照《落戶方案》主要目標(biāo)任務(wù)分工，對(duì)各地區(qū)各有關(guān)部門落實(shí)情況開展全面督察。

　　(一)有關(guān)部門落實(shí)情況。督察的主要內(nèi)容是：各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的牽頭部門出臺(tái)配套政策和推動(dòng)改革落地的工作進(jìn)展情況，改革取得的實(shí)質(zhì)性成效，進(jìn)展滯后的改革任務(wù)及內(nèi)在原因，下一步整改的政策建議。

　　(二)各地區(qū)落實(shí)情況。督察的主要內(nèi)容是：一是省級(jí)有關(guān)部門落實(shí)情況，特別是在加大對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的財(cái)政支持力度、建立財(cái)政性建設(shè)資金對(duì)吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口較多城市基礎(chǔ)設(shè)施投資的補(bǔ)助機(jī)制、建立城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加規(guī)模與吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量掛鉤機(jī)制等方面，取得的實(shí)質(zhì)性成效，進(jìn)展滯后任務(wù)及原因，以及下一步整改措施。二是城市人民政府落實(shí)情況，特別是在放開城市落戶限制、建立進(jìn)城落戶農(nóng)民“三權(quán)”維護(hù)和自愿有償退出機(jī)制、保障進(jìn)城落戶農(nóng)民基本公共服務(wù)同城同待遇、促進(jìn)有條件在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)生活的農(nóng)村貧困人口市民化等方面，取得的實(shí)質(zhì)性成效，進(jìn)展滯后任務(wù)及原因，以及下一步整改措施。

　　通知介紹，運(yùn)用實(shí)地督察與書面督察相結(jié)合、集中督察與持續(xù)跟蹤相結(jié)合等方式，建立健全改革督察工作機(jī)制。書面督察，10月20日前，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的牽頭部門、各省級(jí)人民政府及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)進(jìn)行自查，并分別將自查報(bào)告(5000字以內(nèi)，附光盤)報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委;實(shí)地督察，11月15日前，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門組建聯(lián)合督察組，分赴東中西及東北地區(qū)開展實(shí)地督察，了解省級(jí)有關(guān)部門及城市人民政府落實(shí)情況，并形成督察調(diào)研報(bào)告。具體時(shí)間另行通知;座談督察，11月15日前，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門召開改革督察座談會(huì)，判斷改革取得的實(shí)質(zhì)性成效，摸清改革障礙和工作短板，研究提出有針對(duì)性操作性的整改措施。具體時(shí)間另行通知。

　　在以上工作基礎(chǔ)上，國(guó)家發(fā)展改革委起草形成督察報(bào)告，于11月底上報(bào)。