黨的十九大剛剛勝利閉幕，黔東南州交通運輸系統(tǒng)干部職工在十九大報告中“交通強國”的鼓舞和引領下，統(tǒng)一思想，振奮精神，團結奮進，將“組組通”公路作為落實黨的十九大精神最直接的措施，苦干實干加油干掀起農村“組組通”公路建設熱潮，“六到位”強力推進“組組通”公路建設。

　　一是組織領導到位。成立以州長為組長的黔東南州脫貧攻堅農村公路“組組通”大決戰(zhàn)工作領導小組，州、縣兩級交通部門成立工作專班，縣、鄉(xiāng)兩級政府成立主要負責同志為隊長的組組通公路工作隊。黔東南州委書記、州長、分管副州長親自抓落實，州委、州政府、各縣(市、開發(fā)區(qū))領導多次組織召開協調會，落實“組組通”項目建設推進。

　　二是強化督查到位。黔東南州“組組通”工作領導小組分成4個工作組，每三天(包括節(jié)假日)進行一次階段性綜合評分，對階段綜合評分居后三位的，將相關情況報州政府及領導小組成員單位，同時向相關縣(市、開發(fā)區(qū))政府(管委會)發(fā)函督促查找原因和整改落實。對連續(xù)兩次在綜合評分中居于后三位的縣(市、開發(fā)區(qū))進行實地督查并形成督查報告報州政府。對連續(xù)三次在綜合評分中居于后三位的縣(市、開發(fā)區(qū))分管領導，要向州政府分管領導當面說清情況，報告整改。對連續(xù)超過三次在綜合評分中居于后三位的縣(市、開發(fā)區(qū))由政府分管副州長對相關縣(市、開發(fā)區(qū))分管領導進行約談。

　　三是精準調度到位。緊緊圍繞全州2017年建設目標任務，根據各縣(市、開發(fā)區(qū))當前工作推進情況，精準測算目標任務量、所需施工班組數等，要求加大施工力量投入，切實加快工程施工進度。對“組組通”工作進行一天一調度，執(zhí)行項目推進情況日報告制度，每日一專報，積極跟進項目建設推進情況。

　　四是部門協調到位。各相關部門出臺優(yōu)惠政策全力支持配合“組組通”公路建設。州林業(yè)局印發(fā)了《黔東南州林業(yè)局關于權利配合“組組通”公路等建設使用林地審核審批有關工作的通知》(黔東南林字〔2017〕117號)，對“組組通”公路使用林地審核審批作了簡化。規(guī)范了相關配合服務工作，大幅度縮短了使用林地審核審批時間，極大地提高了工作效率;州國土資源局對于通村通組公路屬于農用地范疇的，簡化辦理農用地轉用和土地征收審批等前期工作手續(xù)。對于“組組通”公路建設所需的砂石原料可以就地在公路建設項目規(guī)劃紅線范圍內開采用于該項目建設，但不得對外進行銷售;州水務局成立審核審批工作領導小組，結合“組組通”公路項目特點，做好內部協調，進一步優(yōu)化審批流程，在達到技術要求的基礎上將辦結時限由法定的20個工作日縮短到10個工作日;州環(huán)境保護局明確專人負責統(tǒng)籌指導、協調建設項目環(huán)評辦理等相關工作。切實簡化環(huán)評手續(xù)辦理，做好建設項目環(huán)保設施建設指導、監(jiān)管工作。并與“組組通”設計同時到現場確認辦理，一并辦公，“組組通”公路設計批復，其他前置要件一并批復，確保民生工程有序開展，確保序時進度。

　　五是質量保證到位。榕江縣推行“三方承諾”、“四重監(jiān)督”工作法確保工程質量安全，建好民生工程。三方承諾：一是中標單位承諾。中標單位簽訂承諾書，承諾工程不得轉讓，不得截留工程款，杜絕“一流隊伍投標、二流隊伍進場、三流隊伍施工”的違約行為，從源頭上保證施工質量和安全生產;二是勞務隊伍承諾。勞務隊伍簽訂承諾書，承諾工程不得轉包，不得拖欠農民工工資，并保證保質保量保時完成;三是村兩委承諾。村兩委簽訂承諾書，承諾積極協調處理工程沿線的山林田土糾紛，按要求及時完成征地拆遷工作，確保工程順利實施。四重監(jiān)督：一是紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督。由紀檢監(jiān)察機關成立監(jiān)督領導小組，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督執(zhí)紀問責作用，確保項目業(yè)主單位、實施單位以及工作人員履職到位;二是監(jiān)理單位監(jiān)督。充分發(fā)揮監(jiān)理單位作用，確保工程質量合格、技術達標;三是“兩代表一委員”監(jiān)督。充分發(fā)揮“兩代表一委員”參政議政、參與事務管理和為民代言的作用，按照就近就地的原則，聘請“兩代表一委員”作為義務監(jiān)督員，在日常的生產生活中，對工程實施進行常態(tài)監(jiān)督，發(fā)現問題，及時向反饋，及時調查處理;四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組協調小組監(jiān)督。由工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片領導、包村干部、村組干、群眾代表等成立監(jiān)督協調小組，對工程全過程進行監(jiān)督;在工程計量支付和竣工驗收時，每個項目必須得到監(jiān)督協調小組成員代表的簽字認可才能計量和驗收，確保工程質量優(yōu)良，群眾滿意。

　　六是精準指導到位。黔東南州“組組通”工作領導小組根據各縣(市)的建設進度情況給全州各縣市的書記、縣(市)長及分管縣(市)長行文下發(fā)了《給書記、縣長的一封信》。信中對工程形象進度、施工班組安排、施工備料等工作作出具體要求，請他們親自安排，親自部署，親自督辦，確保在今年12月28日之前按時完成2017年的目標建設任務。