——黔東南州人民法院五年工作綜述

　　“你林他潘各一姓，同坐鄉土一家人。遠水不能救近火，遠親不如我近鄰。……各自忍讓莫斗氣，得饒人處且饒人……”在榕江縣樂里鎮本里村“社會法庭”，“庭長”姚本光等寨老面對為土地權屬差點群毆的村民林澤金和潘平芳，邊勸邊唱起了山歌。3小時后，兩家握手言和。這是我州法院借助民間力量調解社會矛盾糾紛的一個真實案例。

　　家庭、鄰里鬧糾紛，當庭化解拾親情;不給報酬民工苦，法官析理獲賠償;貪污、賄賂、用公款，法網恢恢終入獄……

　　五年來，黔東南州各級法院切實做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，切實維護好人民群眾的合法權益，使廣大百姓體會到法治社會法律的尊嚴、公開、公正和公平。“十二五”期間，全州法院精準把握習近平總書記的重要指示，深入學習貫徹黨的十八大和習近平總書記系列重要講話精神，充分發揮司法職能，深入推進司法改革，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。五年來，人民群眾對法院工作的滿意度繼續保持全省前茅，我州法院系統排名全省第二，基層法院實現連續六年排名全省第一。

　　責任為先判案為民

　　五年來，州法院團結帶領全州法院充分發揮審判職能，共辦結各類案件11.56萬件，與上一個五年相比，上升44.51%。包括妥善審理了凱里“1·13”爆炸案，指導施秉縣法院妥善化解了偽劣化肥引發的產品質量損害賠償系列案件等，為保穩定、促發展提供了有效司法保障和法律服務。

　　除此之外，黔東南州法院依法妥善審理各類刑事一審案件12144件，判處罪犯17428人，同比分別上升 40.26　%和34.56%。凱里“1·13”爆炸案兩名主犯等一批嚴重刑事犯罪分子被依法判處死刑。依法判處貪污、賄賂、挪用公款案件484件629人，同比分別上升9.26%和9.39%。通過刑事審判為國家和集體挽回經濟損失1.67億元。

　　在審理案件的過程中，全州各級法院，不斷強化責任意識，嚴把案件質量關，努力提升案件質效，保障社會的公平正義。高度重視與民生有關案件的審理，調處維系4112對婚姻關系，調和家庭、鄰里糾紛13395件。依法審結一審民商事案件62392件，涉及訴訟標的金額71.1億元，同比分別上升43.58%和352.29%。審理好涉及“三農”的農村土地承包合同、農民工勞動報酬等案件474件。審結買賣、房地產開發經營、借款、建設工程等各類合同糾紛案件23833件。妥善調處了施秉縣涉及219戶農民群眾利益的偽劣化肥產品質量損害賠償系列案，省法院專門行文全省法院學習借鑒。系列案件的審結，維護了公平有序的市場秩序，切實保障黔東南州的社會穩定。

　　創新機制服務為民

　　五年來，州法院以加強基層基礎工作為重點，著力解決群眾關心關注的焦點、熱點問題，不斷延伸司法服務功能。

　　從2015年5月開始，在全州實行立案登記制改革，真正做到了有案必立、有訴必理，徹底解決了“立案難”問題。行政訴訟案件集中管轄改革試點工作取得成功，省法院2015年3月在凱里召開現場推進會，在全省全面推廣黔東南經驗。2016年7月，來自上海、江蘇、福建、湖南四個省市的23位全國人大代表視察黔東南法院時對此項改革給予了充分肯定。

　　與此同時，州法院緊緊圍繞民族地區、邊遠山區兩大特點，創新思維，站在社會的角度反觀司法，實施了“建立完善1套運行機制，積極整合3類基層力量，精心營造5大網絡，探索創新7大調解”的矛盾糾紛多元化解決“1357”模式，該模式不僅受到最高法院周強院長和州四大班子主要領導批語肯定，還有力地促進了社會綜合治理的創新及和諧穩定，提升了人民群眾的滿意度。積極組織開展法律文化進社區、進企業、進學校、進農村等活動，樹立了親民愛民形象，促進了警民和諧，以實際行動贏得了群眾的信任和支持。

　　五年來，人民群眾對我州法院系統滿意度保持前列，基層法院已經連續六年排名全省法院系統第一，全州法院系統2016年排名全省第二。“民歌法庭”、“民歌法制學堂”等經驗香飄全國，“唱”到了中央電視臺。“問渠那得清如許，為有源頭活水來。”一系列創新之舉、改革之策，不僅增強了黨組織的凝聚力戰斗力，豐富黨支部的黨建品牌的內容，而且全面提升了法院隊伍的整體素質，更讓司法面貌煥然一新，激勵著全體法院干警在司法為民、公正司法的道路上砥礪前行。

　　嚴守紀律執法為民

　　州法院始終把“建一流班子、帶一流隊伍、創一流業績、樹一流形象”作為班子建設的目標和重點。努力打造一支政治堅定、業務精通、作風過硬、公正廉潔的法官隊伍。

　　在黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”等學習教育活動中，州法院領導班子常抓不懈。日常工作中，定期看警示片，撰寫廉政心得，筑牢思想“防線”。在大樓、辦公室、樓梯懸掛廉政標語和名言警句，讓“警鐘長鳴”。開展紀律作風整頓，制定規章制度，給權力戴上了“緊箍”。

　　加強干警隊伍建設。法院通過自訓、邀請法學專家入院培訓、積極參加外出培訓等方式，著力提升干警的政治素養和業務素質。5年來，開展各類業務素質培訓274次4300余人次，法律專業本科以上學歷由54.5%上升到67.3%。

　　落實從嚴要求，全力推進黨風廉潔建設。“兩個責任”、“一崗雙責”得到全面落實，重點崗位、關鍵環節廉政風險點防控措施不斷健全完善。“六個一”、“五子經”等保廉促廉工作機制運行效果良好，警示教育實現全覆蓋。

　　積極構建內外監督體系。組織開展了“人大代表法庭行”、“一對一”定向結對聯絡活動等，辦理代表意見建議和常委會交辦事件146件，做到了件件有答復、事事有回音。堅持落實重大案件檢察長列席審判委員會制度，審理檢察機關抗訴案件63件，改判28件。加強法院審判監督，共受理申訴、申請再審案件551件，裁定再審86件，改判60件。堅持以零容忍態度堅決懲治腐敗，從嚴懲處各種違紀違法行為，打造一支忠誠、干凈、擔當的高素質法院隊伍。

　　“十二五”期間，州法院以為人民群眾服務為目的，深化司法改革，落實便民為民舉措，擴大司法公開力度，保障了公民的知情權、參與權、表達權和監督權，保障了法官廉潔、案件公正。五年來，全州法院共有23個先進集體和個人受到全國性表彰，7個基層黨組織受到省委表彰，345個集體和個人受到州級以上表彰。

　　維護社會公平正義，是黨的十八大的重要精神，在今后的工作中，州法院將堅持依法履職，加強司法應對工作。堅持群眾立場，深入推進司法公開，深化信息應用，不斷增強司法透明度，讓人民群眾以看得見的方式感受到公平正義，維護社會穩定，促進經濟文化發展，全力打造文明幸福黔東南。(龍曉慧)