5月17日下午，記者從省人大常委會舉行的新聞發布會上獲悉，17日上午省十二屆人大常委會第九次會議審議通過的《貴州省人口與計劃生育條例修正案》，于2014年5月18日正式頒布施行�！稐l例修正案》啟動實施一方為獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策。

　　省委、省政府對認真貫徹落實黨的十八屆三中全會和省委十一屆四次全會關于實施單獨兩孩政策的重大決策部署高度重視，省人大、省政府法制辦將《貴州省人口與計劃生育條例》的修訂納入重點立法內容，成立了立法小組，省衛生計生委會同相關部門積極開展抽樣調查、科學測算、分析論證、意見征求等前期準備工作，形成了《貴州省實施單獨兩孩政策方案》，于今年2月24日報國家衛生計生委備案，3月19日獲批準，4月13日經省人民政府第二十八次常務會議審議。經省十二屆人大常委會第九次會議審議通過，于5月18日正式頒布實施，這個進程與全國絕大多數省市區基本保持了同步。

　　據了解，《條例修正案》主要對原《貴州省人口與計劃生育條例》做了兩處修改:一是將“雙獨兩孩”改為“單獨兩孩”;二是取消了夫妻雙方是農民需要男方到獨生女無兒戶家結婚落戶才能生育二孩的限制條件。

　　省衛生計生委負責人介紹，實施單獨兩孩政策，會使我省今后各年度政策內出生人數逐年增多，會有一定的人口出生率回升壓力，但因為其數量相對不大，只要繼續加大政策外生育的控制力度，全省人口出生率不會出現大幅度回升。當前我省人口基數大、人口結構不盡合理、家庭規�？s減等問題同時存在，實施單獨兩孩政策每年新增的出生人數較少，占全省總人口的比例較小，在短期內對全省經濟社會發展不會因此增加更大的人口壓力;從長遠來看，實施單獨兩孩政策，有利于延緩人口老齡化速度，促進經濟持續健康發展;有利于逐步實現生育政策與群眾意愿的統一，提升家庭抵御風險的能力，增強家庭養老照料功能，促進家庭幸福與社會和諧;有利于穩定適度低生育水平，促進人口長期均衡發展，促進人口與經濟、社會、資源、環境的協調和可持續發展。

　　省衛生計生委負責人表示，我省單獨兩孩政策頒布實施前已領取《獨生子女父母光榮證》的單獨夫婦申請再生育的，應當注銷其《獨生子女父母光榮證》，停止繼續享受獨生子女父母獎勵優惠待遇，此前已經享受的不再退還。此外，單獨兩孩政策頒布實施后，生育第一孩并領取《獨生子女父母光榮證》的單獨夫婦，申請生育二孩時應注銷其《獨生子女父母光榮證》，并退還已享受的各種獎勵費。

　　新聞發布會上，省人大常委會副主任周忠良，副省長何力和省衛生計生委負責人分別介紹了《條例》修正的主要根據和《條例修正案》的主要內容，并對學習宣傳貫徹實施好單獨兩孩政策進行了安排部署。要求在嚴格遵循法律法規和國家有關政策要求的前提下，各地要充分考慮群眾意愿，把單獨兩孩政策落實好。在實施單獨兩孩政策時，要本著依法、高效、便民、利民的原則，簡化辦事程序，認真落實一次性告知、限時辦結、首接責任等規定，全面公開辦證程序，嚴禁出現“冷、硬、橫、推、拖”等情況，切實做到便民利民、優質服務。嚴禁搭車收費、嚴禁增設附加條件、嚴禁違規辦證。( 楊磊)