《意見》指出，自20世紀(jì)80年代以來，我省出生人口性別比持續(xù)攀升，成為影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的重大隱患。根據(jù)國家“十二五”人口發(fā)展規(guī)劃要求，2015年年底我省出生人口性別比要下降到113.36。為確保如期完成出生人口性別比下降目標(biāo)任務(wù)，省政府要求，各級政府及相關(guān)部門要采取切實(shí)有效措施。

　　所謂“兩非”，指的是非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定、非醫(yī)學(xué)需要選擇性別人工終止妊娠。

　　《意見》要求，對符合生育二孩政策的夫妻，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)計(jì)生辦干部，村(居)委會(huì)、社區(qū)負(fù)責(zé)人，村(居)委員會(huì)、社區(qū)計(jì)生專干三人要聯(lián)合與其簽訂孕期禁止“兩非”行為責(zé)任合同書，之后才能審批發(fā)放二孩生育證。

　　持二孩生育證夫婦要依法履行合同，禁止“兩非”行為。持二孩生育證孕婦一旦孕情消失，相關(guān)責(zé)任人要及時(shí)報(bào)告上一級衛(wèi)生計(jì)生部門，協(xié)助查明原因，屬“兩非”行為的，要依法追究責(zé)任，收回二孩生育證。

　　同時(shí)，《意見》強(qiáng)調(diào)，醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)要按照《條例》相關(guān)規(guī)定索取查驗(yàn)相關(guān)證明材料，不得擅自對持有二孩生育證且妊娠14周以上的孕婦實(shí)施人工終止妊娠手術(shù)。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與相關(guān)科室及相關(guān)醫(yī)務(wù)人員逐級逐人簽訂禁止“兩非”行為責(zé)任書，一旦發(fā)現(xiàn)“兩非”行為，逐級逐人進(jìn)行倒查，追究責(zé)任。

　　在查處“兩非”案件過程中，省政府提醒，要注意發(fā)揮市民的監(jiān)督作用，對舉報(bào)“兩非”案件經(jīng)查證屬實(shí)的，要給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。(大河報(bào) 記者李曉敏張渝實(shí)習(xí)生陳志翼)