從“引進來”到“走出去”，在全球市場配置資源、開放競爭，中國企業(yè)在海外投資、做生意如何更加規(guī)范、成熟、有效?

　　商務部在每個月中旬，都會舉行一場例行的新聞發(fā)布會，主要是通報我國消費、投資和外貿的數據。最近，很多跑口記者都敏感地發(fā)現，我國對外投資和利用外資的規(guī)模已經相當接近了。就拿今年10月說，國外投到中國的錢是85.3億美元，而我們投向國外的錢是69.2億美元。兩相一減，你會發(fā)現，差額只有十幾個億。商務部部長助理張向晨前不久就明確預測說，“超過”，只是一個時間問題：

　　張向晨：我們對于今年對外投資的預測是10%左右，今年對外投資的規(guī)模將達到1200億(美元)左右，超過吸引外資金額，只是一個時間問題。如果今年不能實現，在不遠的將來也會實現，中國即將成為凈資本輸出國。

　　對外投資超過利用外資，將成為新常態(tài)。雙向投資從原來以“引進來”為主，變成如今的“引進來”和“走出去”并重，這是一個更平衡更成熟的表現。數據發(fā)現，走出國門的這些企業(yè)中，民營企業(yè)占了四成，且增幅最高。我們采訪到的一位寧波獅丹努集團有限公司的副總徐建昌就說，他們2011年就在國外建成衣基地了，這幾年發(fā)展不錯，規(guī)模更是不斷地擴大：

　　徐建昌：在柬埔寨1000人馬上增加到3000人，緬甸也在籌建了，也馬上要變成1000人，越南，我們又圈了200多畝土地，要辦面料基地和成衣基地。

　　一個很有趣的現象，我們發(fā)現，這家公司要建的工廠都在東南亞國家，徐副總就說了，這里工人工資相對便宜，而且出口歐盟還免12%的關稅，成本是大大地減少了。突然覺得這句話有點耳熟，“人力成本低”這可是以前形容我國勞動密集型產業(yè)的。這也恰恰從另一個角度說明，涉及這類產業(yè)的投資早已從我國東南沿海轉移到了東南亞。

　　以前，我們把貨物運出國門，叫做商品輸出。現在是把錢投到國外，這個叫資本輸出。“凈資本輸出國”，很顯然，就是指對外投資超過吸引外資——拿出去做生意的人民幣變多了。這其實是一個經濟發(fā)展的規(guī)律，它說的是一個國家經濟發(fā)展到一定階段，就會從以商品輸出為主，過渡到以資本輸出為主。這個時候，角色發(fā)生了轉變，你從投資目的地國變成了投資方。有人問了，這個轉變對國家經濟到底有什么好處呢?發(fā)改委對外經濟研究所國際合作室主任張建平回答：

　　張建平：中國現在的人均GDP已經接近7000美元，我們的外匯儲備也接近4萬億美元，在中國的外貿還保持盈余的狀態(tài)下，加大對外投資，有利于我們平衡國際收支，有利于中國宏觀經濟調控，化解過剩產能，在全球優(yōu)化配置資源，同時還可以化解貿易摩擦，就是由于其他國家過多的商品輸出帶來反傾銷、反補貼的措施。

　　今年10月新修訂的《境外投資管理辦法》實施了，一個最主要的特點，就是企業(yè)對外投資99%的項目呢，只需要備案了，只有1%需要核準。“備案為主，核準為輔”，這其實就是在簡化審批程序，降低企業(yè)“走出去”的門檻。

　　前不久龍永圖先生把我國成為對外投資凈流出國，稱為是中國企業(yè)走出去的第二個歷史節(jié)點。第一個是2001年加入WTO。投資世界，“老外”的錢，也并不好賺。比如11月剛剛發(fā)生的墨西哥單方面取消中國高鐵44億美元投標合同的例子，就正說明，國內政治壓力可能帶來的風險。事情的原委，國際廣播電臺駐墨西哥記者閆明講述：

　　閆明：墨西哥通信和交通部參加了參議院關于該項目的一個聽證會，來自反對黨國家行動黨的參議員對招標過程提出了質疑，稱在這樣一個大型基礎設施項目中不應該僅有一家競標者。這樣無法保證技術和價格的最優(yōu)化，要求重啟招標程序。

　　如果說在野黨借機發(fā)難后做出妥協，還姑且算是一種無奈之舉。三一重工總裁向文波在美國并購中遭遇的，就是暴力強權下的不公正待遇了：

　　向文波：我們這個項目從別人手里買來的，在此之前別人在這里面已經安裝了風機。第二，人家說我們影響國家安全我們搬遷，我們同意搬遷，但是我們希望得到有一些補償。別人不同意我們建，我們說可以，我們轉讓給別人，甚至轉讓給美國人，美國政府也說不行，你不但不能轉讓，中國人還不能進去，你的財產還不能搬走。

　　最終的結果，向文波和三一重工通過法律，起訴美國外資委員會和美國總統奧巴馬，這個案子也成為歷史上第一個中資企業(yè)勝訴白宮的案件。用法律捍衛(wèi)自己的權益，是海外投資路的必備武器。而在中國企業(yè)排成長隊走出國門的過程中，如何提高投資質量，把決定權真正交給企業(yè)呢?專家張建平的建議：

　　張建平：首先是通過簡化行政審批，提升企業(yè)走出去的便利化程度;第二是要規(guī)范和約束國有企業(yè)走出去的行為，保證國有資產的保值增值;對于民營企業(yè)走出去要盡量提供便利條件。最后鼓勵中國的企業(yè)到海外投資并購技術和研發(fā)平臺類似的企業(yè)，多鼓勵并購技術密集型和資本密集型的企業(yè)。(記者丁飛 郭淼 杜金明)