憤怒：千戶居民告新樓擋光

　　“億海陽光”樓盤位于皇姑區向工街38號，是由遼寧億森房地產開發有限公司開發的。據了解，按照規劃，該樓盤共有13棟樓，包括多層、小高層、高層，其中高層樓高達107米、33層高。

　　該樓盤自2010年開建以來，糾紛不斷。因該樓盤跨度大，周邊與向工街、漣水街、明廉路等毗鄰的多層居民樓僅有一路之隔。“億海陽光”高層樓不同程度擋了周邊居民樓的采光，鬧得周邊鄰居怨聲載道。

　　家住明廉小區臨街雙陽套間的劉先生稱：“億海陽光”沒建前，自己家從早到晚都能見到陽光，可現在只能在早晚時候才能看到幾縷陽光。因為“億海陽光”高層樓高，造成自家絕大多數時間里滿屋都是暗的。

　　回應：開發商負責補償擋光費

　　據稱，“億海陽光”擋了1000余戶居民家的采光，引得周邊鄰居四處投訴、四處尋找相關部門要求解決處理。經過多方工作，遼寧億森房地產開發有限公司答應給居民發放“擋光補償費”。

　　隨即，公司成立了擋光辦，安排銷售總監王曉東任擋光辦主任、員工高曉輝任工作人員，專門負責為擋光居民們辦理擋光補償事宜。

　　投訴：補償標準不一倆“蛀蟲”露餡

　　這一消息曾令被擋光的居民高興不已，可不久，他們發現又出現了新問題。居民老王透露，擋光補償費的補償標準不一樣，有的多，有的少，還有的雖然兩家只有一墻之隔，但有的給補，有的就不給補。居民老劉透露，拿到補償多的居民都給人家“上炮了”，人家拿了錢能不多給點嗎?這一傳言，引起了更多居民們的不滿和騷動。

　　居民們找到“擋光辦”紛紛詢問擋光補償標準，可一直沒有得到滿意的答復。居民們又開始了投訴，相關部門相繼介入展開調查。眼看事情敗露了，2013年5月7日、6月3日，王曉東、高曉輝相繼向公安機關投案。經調查，2011年5月至2012年3月，王曉東、高曉輝利用職務之便，采用限制發放擋光費等手段，向申請補償的97戶居民索要賄賂47萬余元。檢察機關認定，這是一起非國家工作人員受賄行為。

　　知情者透露，1000多戶居民申報了擋光補償，只有40%左右比例符合規定。目前，根據相關規定，遼寧億森房地產開發有限公司已相繼為516戶居民發放了1200余萬元擋光補償款。目前截至去年11月份，還有37戶因產權不清等原因沒有補償。

　　判決：向97戶住戶索賄被判6年

　　據了解，2011年5月至2012年3月間，王曉東擔任遼寧億森房地產有限公司銷售總監及擋光辦主任，每當有居民索賠擋光費時，就利用職務之便，采用限制發放擋光費等手段，分別在皇姑區明廉路其兩處辦公室內，向申請擋光費賠償的陳某等54名住戶索要賄賂，共計26萬余元。“擋光辦”工作人員高曉輝，在2011年9月至2012年3月間，也是利用職務便利，通過限制發放擋光費等手段，向申請擋光費賠償的呂某等43名住戶索要賄賂，共計21萬余元。

　　法院一審認為，兩人作為公司工作人員，利用職務上的便利，索取他人財物，為他人謀取利益，數額巨大，其行為已構成非國家工作人員受賄罪。王曉東系自首，可以從輕處罰。高曉輝案發后能夠主動投案，并如實供述部分犯罪事實，可以酌情從輕處罰。

　　依照刑法，認定二人犯非國家工作人員受賄罪，判處有期徒刑六年。兩人均提出上訴。沈陽中院認為，對兩人的上訴理由及其辯護人的辯護意見不予采納。裁定，駁回上訴，維持原判。(沈陽晚報、沈陽網主任記者 王立軍 梅天磬 實習生 王藝蒙 高忠鑫)

　　大寒日日照

　　不足2小時算擋光

　　據了解，擋光補償款的發放是有嚴格法律規定的。1994年國家技術監督局和建設部聯合發布的《城市居住區規劃設計規范》規定，“大城市住宅日照標準為大寒日≥2小時，冬至日≥1小時，老年人居住建筑不應低于冬至日日照2小時的標準;在原設計建筑外增加任何設施不應使相鄰住宅原有日照標準降低;舊區改造的項目內新建住宅日照標準可酌情降低，但不應低于大寒日日照1小時的標準。”

　　與此同時，2007年1月1日開始實施的《沈陽市居住建筑間距和住宅日照管理規定》稱，新建建筑遮擋周邊原有住宅，達不到大寒日2小時標準的，就構成了擋光。

　　《沈陽市居住建筑間距和住宅日照管理規定》將遮擋時間分成四檔：小于30分鐘、31-60分鐘、61-90分鐘、91-120分鐘。補償標準中依據區域級別劃定，“億海陽光”屬于四級，即每平方米分別按350元、400元、440元、500元四個檔補償。

　　靠什么留住那一縷陽光

　　一棟高樓建起來，上千戶的陽光削弱或者消失了。這不是一種尷尬，也不是一種無奈，而是一種憤怒。這樣的情形并不是個例，但真正討要到“陽光權”，或者說，能得到補償的市民，并不占多數。更為離譜的是，千辛萬苦爭取來的補償，居然遭到勒索，被蛀蟲敲了一把竹杠。

　　討要陽光權，背后究竟藏著多少的見不得陽光的事情?一縷陽光的權力，討要起來，怎么就這么難?

　　2013年，圍繞“超高建筑物帶來擋光權紛爭”的焦點話題，本報相繼刊發了6期“討要陽光權”主題系列報道。在社會上引起了強烈的反響。

　　本來屬于自然饋贈的“陽光權”，最后落得“討要”的地步，讓人有些唏噓。而在討要的路上，卻矗立著重重困難。取證難、成本高得驚人;個人勢單力薄，“抱團”又難以操作。其實，問題的關鍵還在于，現在居民被擋光的補償政策，還是依據七八年前的規定，明顯滯后于時代的發展。這樣的結果只能是，開發商擋光的受罰成本低廉，而被擋光的市民得到的補償難服人心。

　　這個問題的破解，需要多方面的努力，既需要市民面對權益受到損害，勇敢地站出來維護自己的合法權益，更需要在制度層面上能讓普通的市民得到應有的保障。

　　今年年初的沈陽市兩會期間，人大代表根據本報的報道，擬定了相關的建議，希望修改完善《沈陽市居住建筑間距和住宅日照管理規定》。這一建議若能得到重視，并最終修改，將大大有助于市民討要“陽光權”。

　　陽光每天都灑下來，可是卻有的人難以享受陽光。對于陽光權的維護，希望能夠更陽光。(詹德華)