6.和平安全合作工程

　　幫助非洲建設(shè)快速反應(yīng)部隊(duì)

　　沒有和平穩(wěn)定的環(huán)境，發(fā)展就無從談起。中方堅(jiān)定支持非方以非洲方式解決非洲問題。我們將深入落實(shí)“中非和平安全合作伙伴關(guān)系倡議”，積極探討向非洲常備軍和快速反應(yīng)部隊(duì)建設(shè)提供幫助，支持非洲集體安全機(jī)制建設(shè)，與非方共同拓展在人員培訓(xùn)、情報(bào)共享、聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)等方面合作，幫助非方增強(qiáng)維和、反恐、打擊海盜等方面的能力。為應(yīng)對南蘇丹人道主義危機(jī)，中國將再向南蘇丹提供5000萬元人民幣人道主義救援。

　　□會談·會見

　　愿與埃塞擴(kuò)大輕軌等合作

　　李克強(qiáng)當(dāng)?shù)貢r(shí)間4日下午在亞的斯亞貝巴與埃塞俄比亞總理海爾馬里亞姆舉行會談。

　　李克強(qiáng)表示，中埃傳統(tǒng)友誼深厚，兩國關(guān)系發(fā)展順利，各領(lǐng)域合作不斷深化，中埃友好深入人心。總理先生去年訪華期間，習(xí)近平主席與你會見，雙方共同努力推動兩國合作取得豐碩成果。我希望通過此訪，進(jìn)一步鞏固中埃傳統(tǒng)友好，促進(jìn)中埃、中非關(guān)系取得新發(fā)展。

　　李克強(qiáng)贊賞埃塞近年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成就，指出進(jìn)一步加強(qiáng)中埃友好合作，符合雙方的根本和長遠(yuǎn)利益。中方愿與埃方共同努力，保持高層交往勢頭，鞏固政治互信;以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源資源開發(fā)為重點(diǎn)，擴(kuò)大輕軌、高速公路等方面的互利合作。中方支持埃方建設(shè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)和工業(yè)園區(qū)的努力，愿毫無保留地同埃方分享經(jīng)驗(yàn)，向埃方轉(zhuǎn)移適合當(dāng)?shù)匦枰�的�?yōu)勢產(chǎn)業(yè)和技術(shù)，拓展制造業(yè)、輕工業(yè)等產(chǎn)業(yè)合作。中方將繼續(xù)鼓勵(lì)中國企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)積極參與埃國內(nèi)建設(shè)，升級務(wù)實(shí)合作。希望埃方為中國企業(yè)提供更好的營商環(huán)境和便利措施。中方還愿與埃方一道，加強(qiáng)文化、教育、衛(wèi)生、科技、旅游等領(lǐng)域交流合作，在重大國際和地區(qū)熱點(diǎn)問題上密切溝通與協(xié)調(diào)，共同維護(hù)發(fā)展中國家的合法權(quán)益。

　　會談后，兩國總理共同見證了中埃經(jīng)濟(jì)技術(shù)、工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、金融等領(lǐng)域合作文件的簽署。

　　解決安全問題需標(biāo)本兼治

　　國務(wù)院總理李克強(qiáng)當(dāng)?shù)貢r(shí)間5日上午在亞的斯亞貝巴非洲聯(lián)盟總部會見非盟委員會主席祖馬。

　　李克強(qiáng)表示，非盟是引領(lǐng)非洲國家團(tuán)結(jié)進(jìn)步的一面旗幟，在非洲和世界上的影響越來越大。中方一貫從戰(zhàn)略高度和長遠(yuǎn)角度看待中國同非盟的關(guān)系，堅(jiān)定支持非盟在非洲一體化進(jìn)程中發(fā)揮引領(lǐng)作用、在維護(hù)非洲和平安全中發(fā)揮主導(dǎo)作用、在地區(qū)和國際事務(wù)中發(fā)揮更大作用，愿與非盟密切高層交往，用好中非合作論壇等戰(zhàn)略對話機(jī)制，加強(qiáng)治理經(jīng)驗(yàn)交流，進(jìn)一步提升雙方關(guān)系水平。

　　李克強(qiáng)表示，中國堅(jiān)定支持非洲和平與安全事業(yè)。解決好和平與安全問題需要標(biāo)本兼治、重在治本。中國支持非洲在聯(lián)合國等場合的合理訴求和主張，并長期致力于同非洲搞合作、謀發(fā)展、改善民生。中方愿與非方繼續(xù)在農(nóng)業(yè)、工業(yè)化、減貧、衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域加強(qiáng)交流合作，并愿在人力資源開發(fā)和培訓(xùn)等方面提供更多幫助。

　　祖馬表示，中國是非洲真誠的朋友，不僅在非洲民族解放斗爭中同我們站在一起，而且始終堅(jiān)定支持非洲實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展和一體化進(jìn)程、擴(kuò)大在國際事務(wù)中的發(fā)言權(quán)。非洲國家愿借鑒中國的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，深化合作，實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展，并攜手推動建立更加公正、合理的國際秩序。會見后，李克強(qiáng)與祖馬共同見證了雙方經(jīng)濟(jì)技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域合作文件的簽署。中非發(fā)表了全面深化友好合作的聯(lián)合聲明和加強(qiáng)減貧合作綱要。

　　李克強(qiáng)還參觀了中方援建的非盟會議中心。

　　□專家分析

　　總理不僅僅是“賣高鐵”交通提速對非至關(guān)重要

　　正在非洲訪問的國務(wù)院總理李克強(qiáng)昨天在非盟會議中心演講時(shí)表示，中非要推進(jìn)六大工程打造全面合作升級版，中國要在非洲設(shè)立高速鐵路研發(fā)中心。

　　“高鐵外交”成熱點(diǎn)

　　“高鐵外交”成為總理外交的一個(gè)關(guān)注點(diǎn)。去年歐亞之行中，李克強(qiáng)向泰國總理英拉、中東歐十六國領(lǐng)導(dǎo)人等介紹中國高鐵，被稱為“高鐵推銷員”，并被認(rèn)為能與“熊貓外交”媲美。

　　清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)外交研究中心主任何茂春昨天接受京華時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)提到，非洲百廢待興，需要進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，交通提速對非洲經(jīng)濟(jì)的提速非常重要，中國早期援非修建的坦贊鐵路，就對非洲尤其是南部撒哈拉地區(qū)的建設(shè)起到重要作用，因此這是一個(gè)互惠戰(zhàn)略。

　　何茂春認(rèn)為，非洲有豐富的資源和遼闊的市場，但長期以來交通運(yùn)輸?shù)钠款i極大地阻礙了非洲的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和進(jìn)步，如果沒有高鐵和高速公路，其現(xiàn)代化難以想象。

　　何茂春指出，中國在鐵路、公路建設(shè)方面均有較大優(yōu)勢，高鐵技術(shù)在世界上相當(dāng)過硬，且建設(shè)成本在高鐵技術(shù)領(lǐng)先的幾個(gè)大國中相對較低，是很多非洲國家能夠接受的，同時(shí)中國外匯儲備最多，有錢投入，并可提供長期的后續(xù)保障和維修服務(wù)，因此優(yōu)勢很明顯。

　　外交不僅“賣高鐵”

　　“理解總理是‘賣高鐵’的，對中國總理的首腦外交有點(diǎn)看低了。”何茂春對評價(jià)總理為“高鐵推銷員”的說法不是十分認(rèn)同。他指出，中國對外經(jīng)濟(jì)合作有多方面，包括貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、金融服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)濟(jì)文化交流等，高鐵是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一個(gè)分支，并不是最主要的部分。

　　何茂春介紹，高鐵屬于三級合作戰(zhàn)略，一級戰(zhàn)略是建立中非長期戰(zhàn)略互信互惠，在這基礎(chǔ)上雙方進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的合作，下面才有高速公路和鐵路的合作，且高鐵稱不上是主要的合作，還有一般公路、海港、鐵路等。

　　何茂春認(rèn)為，“高鐵熱”部分因素來自國外媒體對“中國賣高鐵”的炒作，“這其實(shí)是對中國經(jīng)濟(jì)外交的不懂”。他提到，中國當(dāng)前外交以經(jīng)濟(jì)外交為主，中非合作中最重要的是雙方共同成長，中國有很多發(fā)展經(jīng)驗(yàn)為自身成長提供保障，可以與非洲這位患難兄弟分享，包括“要致富早修路”的經(jīng)驗(yàn)。

　　何茂春還提到，非洲的高鐵建設(shè)與中國絲綢之路合作計(jì)劃相吻合，因?yàn)橹袊�的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和“海上絲綢之路”最后都要到非洲，全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇與升級也離不開非洲的發(fā)展，因此中非合作現(xiàn)在要“好看又實(shí)惠”，就是需要給雙方都能帶來好處的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略合作。

　　中國為何要在非洲建立高速鐵路研發(fā)中心?何茂春指出，在非洲建高鐵存在很多困難，例如以什么樣的方式合作才能長期受惠，各方都能接受，因此應(yīng)該先進(jìn)行深入研究，提出可行性報(bào)告，這對中非政府、企業(yè)、研究者來說都非常必要。

　　非洲建高鐵難度大

　　中國工程院院士、中國隧道工程專家王夢恕昨天接受京華時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，非洲建高鐵“有點(diǎn)難”，不僅欠缺技術(shù)，也缺管理水平。他認(rèn)為，高鐵是中國的名牌，因此總理提出要在非洲建高速鐵路研發(fā)中心是一個(gè)策略，“你要講鐵路研發(fā)中心，其他人也可以建”。

　　王夢恕認(rèn)為，這個(gè)研發(fā)中心將主要為非洲培養(yǎng)鐵路建設(shè)、管理人才，這是非洲急需的，同時(shí)也可以做一般鐵路的研究。他提到，非洲不具備生產(chǎn)條件，中國之前援建鐵路部件都要從國內(nèi)運(yùn)過去，今后當(dāng)?shù)厝绻�能具備生產(chǎn)條件則最好，通過鐵路帶動整個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高生活水平。

　　京華時(shí)報(bào)記者商西

　　□媒體觀察

　　程虹首秀被贊學(xué)者范

　　國務(wù)院總理李克強(qiáng)出訪非洲四國和非盟總部，夫人程虹首次陪同出訪，成為李克強(qiáng)非洲之行的亮點(diǎn)之一。境外媒體認(rèn)為此舉可為外交加分，同時(shí)“夫人外交”亦可增強(qiáng)現(xiàn)代化國家的柔性訴求。

　　總理夫人學(xué)養(yǎng)深厚

　　香港《大公報(bào)》5日文章分析稱，身為首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)外語系英語教授，程虹素來以象牙塔中謙和低調(diào)的學(xué)者形象示人。這次陪同李克強(qiáng)出訪，外界在好奇程虹如何展示中國軟實(shí)力之余，也期待她能夠發(fā)揮深厚的學(xué)養(yǎng)，領(lǐng)略非洲大陸自然之美，為中國讀者帶來更多自然文學(xué)經(jīng)典。

　　文章表示，埃塞俄比亞、尼日利亞、安哥拉和肯尼亞，原始與文明在這四個(gè)非洲國家交匯，火山、動物、東非大裂谷，野性和淳樸一直是非洲大陸人與自然和諧相處的標(biāo)識。程虹是內(nèi)地研究外國自然文學(xué)的佼佼者，自然也會醉心于非洲大陸壯美的自然景觀。

　　被譽(yù)“克強(qiáng)軟實(shí)力”

　　香港《文匯報(bào)》5日刊文稱，一貫低調(diào)的程虹此次隨同李克強(qiáng)出訪，展開在國際舞臺的首次亮相之旅，成為李克強(qiáng)非洲之行的亮點(diǎn)之一。程虹的獨(dú)特魅力，被海內(nèi)外媒體譽(yù)為“李克強(qiáng)的軟實(shí)力”。

　　《聯(lián)合早報(bào)》的文章《中國總理夫人出場》說，程虹在裝扮上走返璞歸真的路線。只見她戴副眼鏡，鬢發(fā)梳得整整齊齊，簡便的淺藍(lán)色上衣與深色窄身過膝半裙，一看可知是高級知識分子，“合著就是個(gè)大學(xué)教授style”。

　　夫人外交成顯學(xué)

　　臺灣《聯(lián)合報(bào)》5日評論文章稱，程虹隨李克強(qiáng)一同出訪，她是繼習(xí)近平與夫人彭麗媛出訪后，第二位走到鏡頭前的現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)人夫人，為中國外交領(lǐng)域增添“夫人外交”新元素。加強(qiáng)“夫人外交”，增強(qiáng)現(xiàn)代化國家柔性訴求，極為明顯。

　　新加坡《聯(lián)合早報(bào)》5日刊文指出，李克強(qiáng)此次改變低調(diào)作風(fēng)，偕同夫人出訪，相信這可為外交加分，未來總理夫人外交很可能將成為慣例。

　　《聯(lián)合早報(bào)》的文章說，習(xí)近平與李克強(qiáng)夫人的先后亮相，預(yù)計(jì)將為她們夫婿的政治事業(yè)帶來加分作用。這正反映了中國民情的變化：人們要看到更真實(shí)、平民化，可以畫畫漫畫開開玩笑的領(lǐng)導(dǎo)人，甚至這樣還不夠，大家還要看到領(lǐng)導(dǎo)人與家人受到監(jiān)督，身份與職業(yè)公開透明。

　　A04-A05版綜合新華社、中新社中國政府網(wǎng)報(bào)道(除署名外)

　　京華時(shí)報(bào)制圖楊佳寧