吹響全面深化改革的號角 向著全面建成小康社會闊步前進

州十三屆人大四次會議在凱里開幕

羅亮權主持 廖飛作政府工作報告

梁承祥楊華昌等在主席臺就座

會議現場

　　1月22日下午，黔東南州第十三屆人民代表大會第四次會議在凱里開幕，出席會議的人大代表們肩負全州人民的重托，滿懷喜悅和憧憬，步入會場，聽取州長廖飛所作的政府工作報告。

　　大會由執行主席、主席團常務主席羅亮權主持。大會執行主席廖飛、梁承祥、楊華昌、王貴、石干昌、莫章海、潘玉鳳、唐斌、楊俊、楊秀錫、龍世勇、陳英華、吳錫鋒、孫建軍、王光輝、王洪光、侯美傳、賀代宏、彭世平、廖雨、盧里然、鄧世高、魏國華在主席臺前排就座。

　　在主席臺就座的還有：吳才運、楊正明、黃遠良、耿生茂、徐德明、唐柏飛、林朝盛、方勝、劉曉春、陳應勇、潘亮、吳育標、楊勝勇、吳仕倫、熊賜新、龍黔清、胡國珍、李正相、古鵬、楊治岑、王四新、陳繼忠、楊尤光、吳軍、陳文祥以及主席團其他成員。

　　349名代表出席會議,出席人數符合法定人數。

　　下午2時30分,羅亮權宣布: 黔東南州第十三屆人民代表大會第四次會議開幕!全體起立,雄壯的中華人民共和國國歌在會場內唱響。

　　州長廖飛代表州人民政府向大會作《政府工作報告》。《報告》分為三大部分:一、2013年政府工作回顧;二、2014年政府工作任務;三、落實深化改革各項任務，加強政府自身建設。

州長廖飛代表州人民政府向大會作《政府工作報告》

　　廖飛說，過去的一年，是全面貫徹落實黨的十八大重大戰略部署和“同步小康創建活動”第一年，也是我州發展進程中既充滿挑戰又富有成效的一年。我們在省委省政府和州委的正確領導下，在州人大和州政協的監督、支持和幫助下，緊緊團結和依靠全州人民，積極應對經濟下行壓力，以改革破難題，以實干謀趕超，實現了經濟社會快速發展，提前實現“十二五”規劃的部分主要指標，完成了州第十三屆人民代表大會第三次會議確定的各項目標任務。

　　廖飛說，過去的一年，我州經濟持續快速增長，綜合實力躍上新臺階;在“趕”中“轉”成效明顯，發展質量明顯提升;城鄉統籌成效顯著，新型城鎮化明顯加快;基礎設施建設步伐加快，發展“瓶頸”逐步破除;改革不斷深化，對外開放進入新的階段;社會事業快速發展，人民生活水平明顯提升。

　　廖飛說，回顧過去一年的工作，我們深切體會到，要保持我州經濟社會持續快速發展，必須堅持主基調主戰略不動搖，努力在推進工業化、城鎮化、農業現代化和建設旅游強州上實現突破。必須堅持正確處理“趕”與“轉”的關系，堅持以趕超的目標、跨越的思路謀劃發展、推動工作。必須堅持發展實體經濟，著力培育市場主體，為經濟發展提供強有力的支撐。必須堅持深化改革、擴大開放，以改革破解發展難題，以開放拓展發展空間，不斷激發全社會的動力和活力。必須堅持以人為本，注重社會公平，構建和諧社會，使發展成果惠及人民群眾。必須堅持用同步小康、增比進位兩把尺子，保持不甘落后、奮起直追、勇于爭先的良好精神狀態，最大限度調動干部群眾的積極性和主動性。

　　廖飛說，在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我州經濟社會發展還存在不少突出矛盾和問題。我們將采取更加有力的措施，努力加以解決。

　　廖飛說，2014年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年，是完成“十二五”規劃目標任務的關鍵之年。我州已經進入高速發展、跨越發展的重要歷史階段，經濟發展必須保持高位運行，才能乘勢而上、順勢而為。我們既面臨在“趕”中“轉”的繁重任務，又面臨著宏觀政策有利、支撐條件具備、自身潛力釋放的有利形勢，必須快馬揚鞭，奮勇前行，加快科學發展、推動跨越、同步小康進程。

與會代表認真審議工作報告

　　廖飛說，今年政府工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和省委十一屆四次全會精神，按照州委九屆四次全會的決策部署，堅持主基調主戰略，以同步小康為統攬，以全面深化改革為動力，以生態文明理念為引領，大力推進經濟轉型升級，促進經濟健康發展、社會和諧穩定、民生持續改善，確保完成和超額完成全年各項目標任務。

　　廖飛說，今年全州經濟社會發展的主要預期目標是：全州生產總值增長16%左右;2000萬元以上規模工業增加值增長20%以上;旅游總收入增長30%以上;全社會固定資產投資增長30%以上;社會消費品零售總額增長15%;財政總收入、公共財政預算收入均增長20%以上;工業經濟、城鎮人口、民營經濟、文化產業比重分別提高到23%、35%、53%、2.8%;城鎮居民人均可支配收入增長15%以上，農村居民人均可支配收入增長16%以上;人口自然增長率控制在5.8‰以內;全州小康實現程度達到80%左右;居民消費價格指數控制在3.5%左右;節能減排控制在省下達的指標內。

　　廖飛說，圍繞2014年目標，重點抓好十個方面的工作：一是著力抓項目擴投資;二是以傳統產業為基點大力發展戰略性新興產業;三是著力推進農業現代化;四是著力推進城鄉一體化發展;五是著力發展文化旅游產業和提升服務業水平;六是著力加強基礎設施建設;七是著力提高對外開放水平;八是著力發展社會事業和加強社會管理;九是著力推進生態文明建設;十是著力保障和改善民生。

　　廖飛說，黨的十八屆三中全會吹響了全面深化改革的號角，為新一輪改革指明了方向。我們要緊緊抓住政府和市場關系這個核心，全面深化經濟體制改革;緊緊抓住統籌城鄉發展這個關鍵，推動新型城鎮化和城鄉一體化;緊緊抓住發展與生態這兩個底線，建立生態文明引領發展的體制機制，努力在關鍵環節和重點領域實現突破。一要抓好重點領域改革;二要抓好政府自身改革;三要加強政府自身建設。

　　廖飛最后說，改革使命要求我們銳意創新，發展重任需要我們闊步前行，同步小康催促我們攻堅克難。讓我們緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，在中共黔東南州委的領導下，緊緊依靠全州各族人民，以百倍的信心和干勁，向著全面建成小康社會宏偉目標闊步前進!

　　州人大常委會副主任潘玉鳳作關于提請審議《黔東南苗族侗族自治州苗醫藥侗醫藥發展條例(草案)》、《黔東南苗族侗族自治州促進非公有制經濟發展條例(草案)》的議案及說明。

　　列席今天大會的有：出席州政協十一屆三次會議的全體委員，州委有關工作部門和單位主要負責人，州人民政府有關人員，州人民政府組成部門、工作部門和有關單位主要負責人，不是本屆州人大代表的十二屆全國人大代表和省十二屆人大代表，州人民政府駐外辦事機構負責人，部分中央及省駐凱單位主要負責人，部分州屬企事業單位負責人，民主黨派和人民團體負責人，部分民營企業和外來投資企業負責人，州人大常委會機關有關人員，列席州政協十一屆三次會議的人員。(馮哲)