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五、實現貴州的“中國夢”,必須抓好教育和交通這兩個基礎性的工作
十年樹木、百年樹人,任何科技的研發離不開人才,經濟社會的快速發展離不開教育的發展。貴州全面實現小康社會,是以縣為單位來計算的,但是有的縣的初中升學率只有50%左右,每年有一半以上的初中畢業生流失社會,由于年齡尚小,涉事不深,成為嚴重影響社會穩定的一個重要因素。如何普及高中教育,全面提升勞動者素質,歷史地擺在各級政府面前。投資教育就是投資未來,真心實意要實現貴州的“中國夢”的政府,必定關心和投資教育;關心和投資教育的政府,必將受到人民的擁護和愛戴。
黃質夫先生就是一位在教育界頗有影響,深受人們的敬重的鄉村師范教育的開拓者,在抗日烽火風起云涌的時候,他抱著興教育人的執著追求和開拓邊疆教育的愛國之志,不怕艱難險阻,于1939年從中國的首都南京來到邊遠的貴州山區榕江縣,建立當時教育部直屬的國立貴州師范學校,并親任校長,實踐他教育興邦、教育強國的教育思想。幾年間招收少數民族學生就達1400多人,培養了若干“救百萬村寨的窮,化萬萬農工的愚,爭整個民族的臉”的師范學生,迅速提高貴州各族人民的整體素質。值得一提的黃質夫先生并不是教育“科班”出生,在大學時他學的是“農藝”專業。
交通是貴州經濟社會發展的瓶頸,近幾年來,省委、省政府高度重視交通問題,使貴州的交通問題得到改善,縮短了與發達地區的距離,也拉近了貴陽與各縣(市) 的距離,極大地方便群眾,也刺激了城鎮經濟的發展。但是貴州各縣(市)的城鎮化率都不高,有相當一部分的人口在農村,隨著城鎮化水平的提升,城鎮多彩的生活吸引著生活在農村的農民朋友。但是,由于縣城到鄉鎮的公路,特別是鄉鎮到農村的公路等級不高,造成交通事故頻繁發生。鄉鎮到村通路不通車的現象普遍存在,嚴重地制約了農村經濟的發展,也制約了縣域經濟的發展速度。由于村級油路建設需要縣級匹配,也由于縣級財政壓力太大,有的縣無力匹配,這也是導致農村公路質量低、速度慢的原因之一。
但是,教育和交通問題,在實現貴州夢的征途中,是必須認真研究并抓緊解決的問題,貴州落后,歸根到底是教育和交通的落后,教育的落后,制約了人才的培養,制約了勞動者素質的提升。貴州教育改革和發展在戰略上要準確定位。教育是國計也是民生,教育是今天也是明天。
政府既要把教育民生做好,也要站在國家和貴州發展的戰略高度考慮教育長遠發展,提高貴州的競爭力。有了戰略高度,還應有相應投入和要求。不僅解決有書讀,還要解決上好學的問題,解決一批優秀教師隊伍和優秀教育家的培養和形成問題。這樣貴州的教育發展才可持續、有競爭力。要保障教育優先發展戰略的實施,以制度保障政府教育投入,需要建立健全教育財政制度,避免投入的隨意性。啟用“生均教育經費指數”考核縣級政府的投入行為,以此約束縣級人均GDP大幅增長、排位靠前、但教育生均經費長期靠后的現象。面對人民群眾讓自己子女能受到更好教育的殷切期望,面對人民群眾對安全交通的殷切期待,我們不能有絲毫懈怠,因為,實現貴州的“中國夢”教育和交通缺一不可。(作者系榕江縣人大常委會主任葉東山)
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