努力與全國一道全面建成小康社會--訪中共甘肅省委書記王三運

　　作為一個西部經濟欠發達省份，黨的十八大以來，甘肅在跨越發展中提出了什么新思路?在搭建創新發展平臺上有哪些新舉措?在扶貧攻堅和生態文明建設上有哪些新部署?帶著這些問題，新華社記者近日對中共甘肅省委書記王三運進行了專訪。

　　與全國一道全面建成小康社會 任務艱巨繁重但不松懈斗志放低標準

　　記者：黨的十八大提出到2020年要全面建成小康社會，甘肅省結合自身特點，提出了怎樣的發展思路和自我要求?

　　王三運：對照國家小康監測指標體系，我省跟全國差17.4個百分點，過去10年甘肅小康平均每年進程為1.7個百分點，如果到2020年全面建成小康社會，就意味著我們發展的程度和速度必須達到每年3.4個百分點以上，應當說任務艱巨而繁重。但不等于我們可以松懈斗志，放低標準，而要鼓起勇氣，奮發努力。我們在深化省情認識的基礎上，提出了好中求快、“三化”并進、基礎優先等“八個發展取向”，并設計了聯村聯戶、項目帶動、扶貧攻堅等“十大重點行動”，通過我們的努力，到2020年要與全國一道全面建成小康社會。

　　記者：由于歷史和自然原因，甘肅省貧困面大，發展包袱沉重，在新一輪扶貧攻堅上，甘肅省做出了哪些新部署，提出了什么具體目標?

　　王三運：甘肅貧困人口多、貧困程度深、攻堅難度大，按照2300元新扶貧標準，貧困人口還有近700萬，占到全省總人口四分之一強。全面建成小康社會，如果不把這700萬人口脫貧致富問題解決好，就不可能實現小康。

　　在聽取各方面意見和總結過去經驗基礎上，我們正在實施“1236”扶貧攻堅行動。“1”是“一個核心”，即以農民增收為核心，保證貧困地區農民人均純收入年增幅超過全省平均水平2個百分點;“2”是“兩個不愁”，即不愁吃、不愁穿;“3”是“三個保障”，即保障貧困群眾的義務教育、基本醫療和住房;“6”是“六大突破”，即在基礎設施建設、富民產業培育、易地扶貧搬遷、金融資金支撐、公共服務保障、能力素質提升等方面實現突破。最近，我們專門召開會議，制定28條具體支持政策，提出要建立健全組織領導、“逢提必下”、人才保障、動態管理、“摘帽”激勵、監督考核等6項機制，確保各項措施和任務落到實處。

　　積極搭建創新發展平臺 搶抓機遇實現轉型跨越

　　記者：聯村聯戶為民富民行動是甘肅創新搭建的一個重要發展平臺，這一行動開展以來，給全省帶來了哪些變化?

　　王三運：“雙聯”行動從去年2月提出并實施以來，得到廣大干部群眾熱烈歡迎和充分肯定，實施這項行動的目的，就是要讓省市縣鄉四級干部都能夠進農村、接地氣，到農戶、抓扶貧，建立一個到2020年58個貧困縣、8790個貧困村、700萬貧困人口不脫貧就不脫鉤的機制。

　　近兩年實踐證明，農民的思想觀念、家庭收入、農村基礎設施、機關作風、干群關系都發生了變化。去年58個貧困縣農民人均純收入增幅比全省平均水平高了2.4個百分點，今年前三季度高了1.7個百分點。就拿我聯系的兩個村來看，會寧縣鐘家岔村農民人均純收入從2011年的2280元提高到2012年的4568元，翻了一番;武山縣北順村從3260元提高到5450元，增長了67.2%，預計今年兩個村都將突破8000元。現在來看，“雙聯”行動產生的效應是多元的，我們將堅持不懈搞下去。

　　記者：習近平總書記今年9月訪問中亞時提出了共同建設“絲綢之路經濟帶”的構想，甘肅如何建設和利用這一向西開放新平臺?

　　王三運：作為位于絲綢之路黃金段上的甘肅來說，這又是一個新的重大歷史性機遇。最近一段時間，我們從能干的事情先做起，已經開展了一些研究論證，總的考慮是：圍繞國家戰略，發揮獨特優勢，依托空間布局，打造黃金段點。

　　圍繞國家戰略，就是我們一定要服從國家大局，特別是圍繞習總書記提出的“五通”做工作。發揮獨特優勢，就是要發揮好甘肅的歷史影響、通道地位、資源稟賦、人文地緣、戰略平臺等優勢，促進絲綢之路經濟帶建設。依托空間布局，就是按照主體功能區規劃，利用好現有的空間布局，服務于絲綢之路經濟帶建設。打造黃金段點，主要指重點建設“三群三區一地”，就是蘭白、酒嘉、隴東三大經濟區產業群，以始祖文化、黃河文化、敦煌文化為重點的文化旅游區，以蘭州為中心的現代物流集散地。

　　構筑西部生態屏障責任重大 治理大氣污染要有“壯士斷腕”決心

　　記者：十八屆三中全會對生態文明建設提出了新要求，構建西部生態屏障，建設“美麗甘肅”，甘肅省近年來做了哪些重點工作，將來有哪些新打算?

　　王三運：甘肅生態脆弱性在全國都是典型的，我們感到責任重大、任務艱巨。這些年甘肅在生態文明建設上力度很大，實施了石羊河流域、黑河流域、疏勒河流域綜合治理及引洮供水等重大生態工程。今年國家又批復了祁連山水源涵養林區、“兩江一水”、定西渭河源區等生態治理和保護規劃，為甘肅生態建設提供了重要支撐。我們要堅定不移按照國家戰略和要求，把工作扎扎實實抓好，努力建設國家生態安全屏障。

　　蘭州市大氣污染全國有名，我們以壯士斷腕的決心，不猶豫，不延緩，科學論證制定了大氣污染治理方案，省市兩級共同抓，使蘭州空氣優良天數大幅上升、呼吸系統疾病和流感就診病例大幅下降。這項工作也給我們一個啟示，在生態文明建設上，要像治理大氣污染一樣來抓，作為黃河長江上游水源涵養區，我們不能給全局添亂，不能給下游添亂，這是我們的責任和義務。(記者王宏偉 王艷明 郭剛)