國務(wù)院新聞辦公室昨日舉行媒體吹風(fēng)會(huì)，國家發(fā)改委副主任連維良表示，要使市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用，更好的發(fā)揮政府作用，發(fā)改委作為承擔(dān)宏觀調(diào)控和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革的職能部門，要率先轉(zhuǎn)變職能，尤其要下放權(quán)力，目前發(fā)改委正在制定2014年的改革要點(diǎn)。

　　連維良表示，按照三中全會(huì)的要求，發(fā)改委下一步要進(jìn)一步取消和下放審批事項(xiàng)，凡是市場能夠調(diào)節(jié)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，政府一律不再審批;凡是企業(yè)投資項(xiàng)目，除了關(guān)系國家安全、生態(tài)安全，涉及全國重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開發(fā)和重大公共利益等項(xiàng)目，一律由企業(yè)自主決策，政府不再審批。

　　對(duì)于外界關(guān)于發(fā)展改革委權(quán)力過大的傳聞，以及發(fā)改委怎么轉(zhuǎn)變職能、突破改革的內(nèi)部阻力，連維良回應(yīng)稱，按照《決定》的要求，該放給市場的要放到位，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)的職能要按照國務(wù)院賦予的職責(zé)加強(qiáng)到位，“發(fā)改委下一步會(huì)落實(shí)經(jīng)濟(jì)體制改革的各項(xiàng)任務(wù)”。

　　《決定》提出要發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，有媒體提出，這是否預(yù)示著未來民資、外資可以兼并或控股國有企業(yè)?連維良對(duì)此沒有給出明確答案，回應(yīng)稱，三中全會(huì)審議通過的《決定》，提出了三個(gè)“允許”和三個(gè)“鼓勵(lì)”：允許更多國有經(jīng)濟(jì)和其他所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為混合所有制經(jīng)濟(jì);國有資本投資項(xiàng)目允許非國有資本參股;允許混合所有制經(jīng)濟(jì)實(shí)行企業(yè)員工持股，形成資本所有者和勞動(dòng)者利益共同體;鼓勵(lì)非公有制企業(yè)參與國有企業(yè)改革;鼓勵(lì)發(fā)展非公有資本控股的混合所有制企業(yè);鼓勵(lì)有條件的私營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。他表示，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，有利于國有資本放大功能，保值增值，增強(qiáng)競爭力。“混合所有制經(jīng)濟(jì)更強(qiáng)調(diào)不同所有制形式之間直接結(jié)合、交叉持股、融合發(fā)展”。

　　而對(duì)于《決定》的落實(shí)以及時(shí)間表，連維良表示，有些改革需要時(shí)間，有些改革通過試點(diǎn)取得經(jīng)驗(yàn)才能逐步推開，現(xiàn)在各方面的方案都在制定過程中。“尤其是從經(jīng)濟(jì)體制改革的角度，每年都會(huì)有一個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的要點(diǎn)，就2014年的經(jīng)濟(jì)體制改革要點(diǎn)，我們正在研究和制定過程中。”(記者 孫春祥)