近年來(lái)，某些基層公務(wù)員上班時(shí)間炒股、缺崗、玩游戲、聽歌、看視頻等，不是被媒體暗訪后曝光，就是被紀(jì)檢部門人員暗訪后曝光、處理。在公務(wù)人員人浮于事的情況下，一些單位卻招聘大量臨時(shí)工在一線替公務(wù)員干活。可以說(shuō)，專家披露的“有編制不干活，臨時(shí)工在一線”亂象的確存在。

　　之所以出現(xiàn)這種亂象，是因?yàn)槿藛T編制與工作量不成正比，一些單位招聘臨時(shí)工過于隨意。這就是說(shuō)，“有編制不干活，臨時(shí)工在一線”并不是簡(jiǎn)單的工作作風(fēng)問題，而是一定程度上揭示了某些基層政府的管理亂象。

　　招聘臨時(shí)工，必然要給臨時(shí)工支付報(bào)酬，而報(bào)酬的來(lái)源不外乎兩種：一種是挪用財(cái)政撥款，拿著財(cái)政資金養(yǎng)活臨時(shí)工而公務(wù)員不干活，與預(yù)算審批不嚴(yán)格有關(guān)。另一種來(lái)源是部門自己的小金庫(kù)，如某些部門有亂收費(fèi)、亂罰款的權(quán)力，要么直接用亂收費(fèi)獲得的資金給臨時(shí)工發(fā)工資，要么讓臨時(shí)工去收費(fèi)、罰款然后拿提成。

　　這種亂象遲遲得不到有效治理的一個(gè)重要原因，即身處一線的臨時(shí)工一旦工作上出現(xiàn)問題，或者本是公務(wù)員的問題，責(zé)任統(tǒng)統(tǒng)推到“臨時(shí)工”的頭上，然后把臨時(shí)工辭退，這樣，部門的問題、公務(wù)員的問題都在“辭退臨時(shí)工”的處理中被掩飾了。