“要加快發展節能環保產業，還需要進一步推進改革，完善政策環境，制訂和修改節能環保標準，嚴肅查處各種違法違規行為，使排污企業切實遵守環保法律法規，不敢欺上瞞下，擅自停止運營脫硫脫硝設施，杜絕騙取國家節能環保投資補貼等不法行為。”徐洪才說。

　　保護環境　惠及民生

　　《意見》要求加快發展節能環保產業，為改善環境質量，保障和改善民生，推動加快生態文明建設作出貢獻。

　　李佐軍認為：“加快發展節能環保產業可以產生惠民生的效果，有利于加強環境保護，遏制環境污染，進而改善人民群眾的生活質量，保障生命健康和安全。”

　　發展改革委環資司負責人表示，我國大氣、水、土壤污染加重的趨勢尚未得到根本遏制，今年以來出現大范圍強霧霾天氣，嚴重影響人民身體健康和生活。發展節能環保產業，可以提供先進的節能環保技術裝備、產品和服務，有利于加快治理影響群眾健康的突出環境問題。

　　他說，節能環保產業鏈條長，關聯度大，吸納就業能力強，尤其是節能環保產業作為國家鼓勵發展的戰略性新興產業，處在發展上升期，市場潛力巨大，在轉變發展方式過程中，有利于解決就業。

　　這位負責人表示，為推進節能環保產業快速發展，國家出臺了很多激勵措施，如節能產品惠民工程，采取財政補貼方式推廣節能燈、高效節能空調、節能汽車等高效節能產品，推進了老百姓對節能產品消費的升級換代，推動了生活方式和消費模式向簡約適度、綠色低碳、文明健康的方式轉變。

　　多策并舉　擴需求　促發展

　　《意見》明確了加快節能環保產業發展的四項重點任務和約束激勵措施，包括推廣節能環保產品，擴大市場消費需求，制訂、修訂節能環保標準，加大對重點耗能企業的評價考核力度，加大中央預算內資金和中央節能減排的投入，拓展投融資渠道。

　　對此，李佐軍表示，加快發展節能環保產業需要擴大市場對節能環保產品的需求，并從資金、技術、人才、土地、信息等不可或缺的生產要素方面扶持節能環保產業的發展。

　　他建議，通過推進產業集群促進產業轉型升級;通過完善體制機制，放寬行業準入條件，完善財稅政策，調動民營企業，特別是中小微企業進入節能環保產業的積極性。

　　他認為擴大需求應國內國外市場需求并重。要清除國際貿易保護主義的障礙。最近，中國和歐盟就我國光伏產品問題達成協議就是我國穩定外需的重要措施之一。

　　在擴大節能產品內需市場方面，他認為國家會出臺激勵措施，鼓勵老百姓使用節能環保產品。

　　“要通過強化環保法規執行，督促企業嚴格執行環保法規。另外，要實施必要的激勵政策，鼓勵企業增加對環保的投入”。他說。

　　他說，為擴大需求，我國的政府采購應優先采購國產節能環保產品。(江國)