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自主品牌《目錄》流產(chǎn)
《目錄》入選412款車型均為自主品牌汽車,不過,《目錄》自征求意見稿公示后,至今未生成正式文件
其實,鼓勵公車使用自主品牌2011年開始做過嘗試。
汽車評論人士余建良表示,“高級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭乘坐自主品牌汽車”的中央指示精神在2011年11月傳出,且“紅旗轎車將成為我國省部級領(lǐng)導(dǎo)的座駕”一度被傳得路人皆知。
2011年,有關(guān)部門先后出臺四個文件規(guī)范公車采購。東北證券分析師劉立喜說,在四次發(fā)文中,最具實質(zhì)意義的是第四次,即2011年11月14日,工信部等部門聯(lián)合發(fā)布公告《黨政機關(guān)公務(wù)用車選用車型目錄管理細則》(以下簡稱《細則》)。
在《細則》規(guī)定下,2012 年2月24日,《2012年度黨政機關(guān)公務(wù)用車選用車型目錄(征求意見稿)》(以下簡稱《目錄》)出臺。《目錄》入選412款車型均為自主品牌汽車,不過,《目錄》自征求意見稿公示后,至今未生成正式文件。
“實際上已經(jīng)算作廢了。”中國汽車流通協(xié)會副秘書長羅磊表示,《目錄》公示后,至今仍處會簽階段。無疑,公車采購自主品牌汽車遇到了多方阻力。
業(yè)內(nèi)人士稱,來自跨國車企和歐美政府的外在壓力,或是一重要原因。
據(jù)公開報道,《目錄》公布后,歐盟商會秘書長丁凱表示,歐洲商會將同會員一起評估中國公車改革帶來的影響,并有可能敦促歐洲國家政府采取反制措施。
事實上,公車采購自主品牌汽車,并不受到WTO等國際貿(mào)易條約的限制。
北京師范大學法學院副教授廖詩評認為,《政府采購協(xié)議》是WTO協(xié)定附錄中4個單項貿(mào)易協(xié)議之一,我國沒有加入《政府采購協(xié)議》。各國在政府采購中可優(yōu)先采購國貨,不必遵循國民待遇原則。
業(yè)內(nèi)人士分析,公務(wù)車采購目錄已連續(xù)發(fā)布多年,不乏有很多自主車型,但由于目錄只是一個指導(dǎo)性文件而非強制規(guī)定,在實施中遇多重阻力而不得不往后延。
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