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據經濟之聲《交易實況》報道,全國城鎮化工作會議可能在四月中下旬召開,專家預計會議的規格會很高,而且會議之后,全國促進城鎮化健康發展規劃也有望對外公布。中國證券報采訪部主任王棟琳談談會議都有哪些新建議,對于城鎮化概念股票又會產生怎樣的影響?
王棟琳:城鎮化將是未來要長期釋放的經濟發展潛力,而不是一個短期的政策刺激,因此對于即將出臺的城鎮化規劃,它的市場影響將會遵循一定的邏輯和時間順序。
短期有望看到涉及城市的基建、地產、機械和民報等板塊的政策效應。而中長期來看,農業現代化和環保等領域的利好效應也會逐一顯現。據了解,這樣一個規劃已經前后經過了多次修改,有的傾向于將其定位比較原則性的宏觀框架規劃,也有的觀點建議定出非常具體的指標和評價體系,包括土地和戶籍等重大改革。因此,這個規劃如果最終在4月下旬到5月出臺,它的內容很可能介于以上二者之間,未來會有很大的空間和余地繼續細化。
規劃內容中會突出幾個方面,第一,強調新興城鎮化是以人為核心的城鎮化,總理已經在兩會答記者問的時候透露了,因此要重點關注外來人口的公共服務水平,逐步實現公共服務均等化,其中基礎設施建設將是最主要的。因此水泥基建、地產、民報、機械等板塊都曾經因為城鎮化的政策預期而反復有所表現。
第二,規劃可能會叫做“全國促進城鎮化健康發展規劃”,會強調“健康”二字,因此政策將會對相關領域帶來一個有保有壓的效應,污染過剩等行業將會首先受限,而環保節能、綠色消費和休閑旅游等行業會受到鼓勵,即使具體到地產板塊的受益效應也會有所不同,未來要改變大城市無序發展和小城市無力發展的狀況,因此小城市三四線城市,市縣以及縣域以下地產發展的空間實際上是更為突出。
第三,農業現代化將是一個重要內容,要保耕地紅線,保糧食安全,可以預期農地制度改革會加快,農業的集約化生產經營也會帶動部分行業的發展,在農林牧漁等這些行業中,會有一大批符合食品安全規模化、標準化生產和高附加值等方向的上市公司脫穎而出,城鎮化發展是一個長期戰略,但是效果取決于期間的相關政策能不能最大化釋放市場的發展潛力,取決于多項的配套改革能不能到位,比如通過市場化的方式實現融資和投資,相應的金融業發展,金融機構的業務模式創新也都會面臨機遇,投資者也會充分的享受城鎮化所釋放的巨大的改革紅利。
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