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自2011年10月中央政府正式實(shí)施“農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃”(以下簡(jiǎn)稱“營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃”),撥款160億元用于解決2600萬貧困地區(qū)學(xué)生“吃”的經(jīng)費(fèi)以后,學(xué)校的廚房建設(shè)便成了進(jìn)一步落實(shí)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐亟須解決的問題。
如何解決學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐“有米無鍋”的問題?10月28日,來自教育部、衛(wèi)生部的官員、民間公益機(jī)構(gòu)的代表、營(yíng)養(yǎng)專家及教育界人士來到北京的福建大廈,共同為解決“農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校廚房建設(shè)”的問題獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
699個(gè)試點(diǎn)縣的學(xué)校傳來好消息
第一個(gè)發(fā)言的教育部財(cái)務(wù)司義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障處處長(zhǎng)周為一開始便為大家?guī)砹撕孟ⅲ簢?guó)家正在進(jìn)行的“營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃”目前進(jìn)展非常順利,699個(gè)試點(diǎn)縣的所有學(xué)校現(xiàn)已全部開設(shè)了學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐。
她用數(shù)字進(jìn)一步證實(shí)說,全國(guó)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)辦有個(gè)每月進(jìn)度報(bào)表,是由各縣直接報(bào)上來的。今年秋季開學(xué)之前,699個(gè)試點(diǎn)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐的縣,覆蓋率已達(dá)到95%以上。當(dāng)時(shí)報(bào)表的時(shí)間是8月15日,“我相信到了10月份,學(xué)校覆蓋率應(yīng)該是百分之百。”
中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)“貧困地區(qū)寄宿制學(xué)校兒童營(yíng)養(yǎng)改善項(xiàng)目組”項(xiàng)目官員于明瀟,在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤調(diào)研的過程中,發(fā)現(xiàn)在短短的時(shí)間內(nèi),農(nóng)村學(xué)校供餐機(jī)制得到了明顯改善。她說,實(shí)施“營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃”以來,在中央和各級(jí)政府的共同努力下,新建了很多學(xué)校食堂。以貴州省為例,省政府一次性投入6億元,建立了1萬個(gè)農(nóng)村中小學(xué)食堂,基本實(shí)現(xiàn)了校校有食堂,人人吃午餐。作為營(yíng)養(yǎng)餐項(xiàng)目試點(diǎn)的寧夏,政府投入4億元專項(xiàng)資金改建學(xué)校食堂,添置廚房設(shè)備和用具,保證所有的農(nóng)村學(xué)生能吃上放心的營(yíng)養(yǎng)餐。
今年7月,教育部聯(lián)合16個(gè)部委,對(duì)22個(gè)省(區(qū))“營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃”的實(shí)施情況進(jìn)行了普查,發(fā)現(xiàn)開局很好,進(jìn)展迅速。世界銀行、聯(lián)合國(guó)世界糧食計(jì)劃署的專家深入青海、廣西等地進(jìn)行考察后認(rèn)為,中國(guó)“營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃”在短時(shí)間內(nèi)準(zhǔn)確地覆蓋了數(shù)量如此之大的弱勢(shì)兒童,充分證明了中國(guó)政府的高效率。
讓孩子吃上熱呼呼的“正餐”是件正事兒
“營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃”所覆蓋的學(xué)校基本屬于西部貧困地區(qū),那里交通不便,加上我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型的特殊階段,農(nóng)村大量留守兒童的主要生活空間基本在學(xué)校,因而讓孩子至少吃上一頓像樣的正餐,是必須的,也是必要的。
在最近召開的“第三屆反貧困與兒童發(fā)展國(guó)際研討會(huì)”上,全國(guó)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)辦副主任、教育部財(cái)務(wù)司副司長(zhǎng)田祖蔭介紹“營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃”時(shí)說,目前全國(guó)農(nóng)村地區(qū)學(xué)校基本上有三個(gè)供餐模式:學(xué)校供餐、企業(yè)供餐和家庭或個(gè)人托餐。據(jù)統(tǒng)計(jì),53%的試點(diǎn)學(xué)校采用了學(xué)校食堂供餐。在先行一步的寧夏,選擇食堂供餐的學(xué)校占到了91.4%,企業(yè)供餐和農(nóng)戶托餐的學(xué)校各占4.3%。
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