“今年以來(lái)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)艱難曲折，走到今天非常不容易。三季度非常關(guān)鍵，承前啟后，關(guān)系到實(shí)現(xiàn)全年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。國(guó)內(nèi)外都非常關(guān)心中國(guó)經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)。正確分析判斷當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，做好第四季度的工作，為明年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打好基礎(chǔ)十分必要。請(qǐng)大家暢所欲言，談?wù)勀銈兊目捶ā?rdquo;

　　10月12日、13日和15日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶在中南海先后召開(kāi)行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人、部分地方部門(mén)和企業(yè)負(fù)責(zé)人以及專(zhuān)家學(xué)者三場(chǎng)座談會(huì)，聽(tīng)取大家對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的意見(jiàn)和建議。

　　座談會(huì)上，物流與采購(gòu)、機(jī)械工業(yè)、機(jī)電進(jìn)出口、紡織、鋼鐵、房地產(chǎn)、商業(yè)、有色金屬等行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人，江蘇、廣東、遼寧、浙江等地方部門(mén)負(fù)責(zé)人和義烏小商品城、華為、上海大眾、中國(guó)遠(yuǎn)洋、魏橋紡織等企業(yè)負(fù)責(zé)人，以及專(zhuān)家學(xué)者從各自實(shí)際出發(fā)，介紹情況，研判形勢(shì)，提出建議。溫家寶對(duì)他們的意見(jiàn)一一回應(yīng)，并與他們就具體問(wèn)題深入交流。

　　今年以來(lái)，國(guó)際金融危機(jī)深層次影響繼續(xù)顯現(xiàn)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行的壓力加大。在復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，按照穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，特別是5月份以來(lái)，我國(guó)及時(shí)采取了一系列穩(wěn)增長(zhǎng)的政策措施。從座談會(huì)上與會(huì)人士反映的情況看，三季度尤其是9月份以來(lái)，出口逐步回升，消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)，物價(jià)漲幅明顯回落，就業(yè)形勢(shì)良好，結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新的步伐。

　　溫家寶說(shuō)，三季度的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)應(yīng)該說(shuō)比較好。現(xiàn)在可以有信心地講，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速基本趨于穩(wěn)定，并且繼續(xù)出現(xiàn)積極的變化。隨著各項(xiàng)政策措施進(jìn)一步落實(shí)到位，中國(guó)經(jīng)濟(jì)還會(huì)進(jìn)一步企穩(wěn)。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)一系列積極信號(hào)

　　采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)(PMI)是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的先行指標(biāo)。在12日下午的座談會(huì)上，中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)蔡進(jìn)帶來(lái)了9月的最新數(shù)據(jù)。他說(shuō)，從目前掌握的數(shù)據(jù)看，制造業(yè)PMI為49.8%，比上月回升0.6個(gè)百分點(diǎn)，這是5月以來(lái)首現(xiàn)回升。更為重要的是，新訂單指數(shù)明顯回升，達(dá)到49.8%，比上月回升1.1個(gè)百分點(diǎn)，是6月以來(lái)的最高水平。庫(kù)存呈現(xiàn)持續(xù)下降走勢(shì)。

　　消費(fèi)市場(chǎng)出現(xiàn)新的亮點(diǎn)。義烏中國(guó)小商品城飾品、玩具、工藝品、日用五金、襪子、拉鏈等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品在中國(guó)市場(chǎng)占有30%以上份額，外貿(mào)出口占總成交額的60%，商品輻射200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，是中國(guó)商品走向世界和世界商品進(jìn)入中國(guó)的一個(gè)橋梁。浙江中國(guó)小商品城集團(tuán)金方平說(shuō)，從義烏小商品指數(shù)分析，自5月份景氣指數(shù)下行現(xiàn)底，6月份以來(lái)一直保持上揚(yáng)態(tài)勢(shì)，9月份收復(fù)1000點(diǎn)基期。此外，信心指數(shù)、價(jià)格指數(shù)、效益指數(shù)、訂單指數(shù)、品種擴(kuò)張指數(shù)、外商入境人數(shù)等六項(xiàng)主要先行指標(biāo)8月至9月環(huán)比持續(xù)上升。

　　中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)王耀說(shuō)，今年以來(lái)消費(fèi)品市場(chǎng)繼續(xù)保持了穩(wěn)定較快增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。前8個(gè)月，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)14.1%。自7月份以來(lái)，消費(fèi)品市場(chǎng)表現(xiàn)出增速加快的趨勢(shì)。他說(shuō)：今年“十一”黃金周各地出現(xiàn)“井噴式”消費(fèi)，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的零售餐飲等商貿(mào)企業(yè)銷(xiāo)售額同比增幅達(dá)15%。這不是偶然現(xiàn)象。這與就業(yè)基本穩(wěn)定、群眾收入增長(zhǎng)有密切關(guān)系，同時(shí)因?yàn)榻鼛啄昊�礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)，高鐵和高速公路里程增加、機(jī)場(chǎng)逐步完善，為出行提供了便利條件。

　　溫家寶說(shuō)，在穩(wěn)增長(zhǎng)過(guò)程中，一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都得到了調(diào)整。其中，消費(fèi)擴(kuò)大比較明顯。從當(dāng)前情況看，繼續(xù)穩(wěn)定擴(kuò)大社會(huì)消費(fèi)還是非常重要的。

　　遠(yuǎn)洋運(yùn)輸是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“晴雨表”。中國(guó)遠(yuǎn)洋運(yùn)輸(集團(tuán))總公司魏家福介紹了航運(yùn)業(yè)的最新變化。他說(shuō)，雖然中遠(yuǎn)散貨船隊(duì)還在虧損，但集裝箱船隊(duì)三季度開(kāi)始扭虧為盈。

　　廣東省外經(jīng)貿(mào)廳郭元強(qiáng)說(shuō)，廣東外貿(mào)發(fā)展主要指標(biāo)保持了平穩(wěn)增長(zhǎng)，轉(zhuǎn)型升級(jí)的成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。9月當(dāng)月進(jìn)出口和進(jìn)口創(chuàng)單月新高，進(jìn)出口增速達(dá)到11.9%。

　　溫家寶說(shuō)，9月份進(jìn)出口比8月要好，外部市場(chǎng)不是由我們來(lái)決定的。當(dāng)前最重要的是把促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的政策措施落到實(shí)處。

　　遼寧省發(fā)改委王金笛說(shuō)，今年以來(lái)，遼寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展也遭遇了很大的困難。但是，從最近的一系列指標(biāo)看，經(jīng)濟(jì)增速下滑勢(shì)頭在減弱，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同比降幅在收窄。工業(yè)用電量9月份降幅比上月收窄2.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　座談會(huì)上，大家還帶來(lái)了其他一些重要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)：前三季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)1024萬(wàn)人，完成了全年目標(biāo)的114%;消費(fèi)物價(jià)指數(shù)明顯回落，9月回落到1.9%;中央項(xiàng)目投資轉(zhuǎn)降為升，投資到位資金增速回升;9月份出口1863.5億美元，同比增速反彈至9.9%，單月出口規(guī)模創(chuàng)歷史新高，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“九連增”……

　　溫家寶說(shuō)，盡管面前的困難還不小，但還是可以看出當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本趨勢(shì)，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整，還是民生改善，都有比較好的進(jìn)展，甚至出現(xiàn)了一些轉(zhuǎn)折。從各行業(yè)、企業(yè)、地方部門(mén)等相關(guān)方面?zhèn)鬟f出的諸多信息看，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了積極變化，經(jīng)濟(jì)增速趨于穩(wěn)定，我們有信心經(jīng)過(guò)努力實(shí)現(xiàn)全年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。

　　“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)”措施發(fā)揮關(guān)鍵作用

　　座談會(huì)上，一些專(zhuān)家學(xué)者認(rèn)為，在復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，中國(guó)主要宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，成績(jī)來(lái)之不易。中央采取的一系列穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)措施發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心余斌說(shuō)，尤其難能可貴的是，在經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行中，我們堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控不動(dòng)搖，積極化解投融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn);大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，中西部地區(qū)呈現(xiàn)較快發(fā)展勢(shì)頭;在財(cái)政收支壓力加大的情況下，大幅度增加民生領(lǐng)域的支出，采取一系列結(jié)構(gòu)性減稅措施。

　　中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)王曉齊介紹說(shuō)，從去年10月份以來(lái)，鋼鐵行業(yè)效益持續(xù)下滑，目前仍處在歷史最困難時(shí)期。近期，國(guó)家加大了穩(wěn)增長(zhǎng)的政策力度，9月中下旬，市場(chǎng)需求疲軟態(tài)勢(shì)有所改觀(guān)，鋼材價(jià)格小幅回升。

　　溫家寶說(shuō)，鋼鐵業(yè)最主要的是產(chǎn)能過(guò)剩，從國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)一直沒(méi)有從根本上解決這個(gè)問(wèn)題。重要的是，下決心調(diào)整結(jié)構(gòu)、兼并重組、淘汰過(guò)剩產(chǎn)能。這條路早走早主動(dòng)，關(guān)鍵在于落實(shí)。

　　中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)蔡惟慈說(shuō)，機(jī)械工業(yè)正在由以前的高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中速發(fā)展期。目前工程機(jī)械、機(jī)床等下滑嚴(yán)重的行業(yè)出口增長(zhǎng)比較快，企業(yè)在努力爭(zhēng)取“堤內(nèi)損失堤外補(bǔ)”。民營(yíng)和小型企業(yè)增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于行業(yè)平均增速，技術(shù)改造普遍受到重視。

　　汽車(chē)行業(yè)也出現(xiàn)了新的變化。上海大眾汽車(chē)公司張海亮說(shuō)，節(jié)能汽車(chē)補(bǔ)貼政策以及以舊換新政策提振了消費(fèi)者信心，刺激了市場(chǎng)銷(xiāo)售。前9個(gè)月，上海大眾累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售近100萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)10.4%。

　　溫家寶說(shuō)，我們今年沒(méi)有采取過(guò)大的刺激政策，很多企業(yè)是在倒逼機(jī)制下調(diào)整和完善自己的結(jié)構(gòu)，包括產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，以應(yīng)對(duì)當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)�？偟目矗�雖然傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比較困難，但高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比較好;重化工比較困難，機(jī)電和輕紡相對(duì)比較好;工業(yè)比較困難一些，農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)的形勢(shì)比較好。不僅一、二、三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)，而且內(nèi)需與外需的結(jié)構(gòu)，都在向好的方面轉(zhuǎn)變。