近日，有網友發布微博稱有人“在武漢、襄陽兩地檢察院掛職均不上班‘吃空餉’”。微博中稱：2012年7月畢業于武漢大學法學院的劉真，其父為襄陽市政府副秘書長。劉真于2008年8月任武漢鐵路檢察院助理檢察員，半年后脫產讀博至今未上班。2011年，襄陽市人大又任命其為檢察委員會委員(副處級)，兩地均長期“吃空餉”。

　　9月14日，湖北省人民檢察院武漢鐵路運輸分院在網上澄清：劉真是于2008年經武漢鐵路局統一招錄，到武漢鐵路運輸分院工作。2009年7月，劉真被武漢大學法學院錄取為法學博士研究生。自費讀書期間，單位每月給予其2000元生活費。今年7月畢業后，劉真已回院上班。

　　隨后，襄陽市委組織部、市人民檢察院也聲明：引進劉真掛職，符合當地人才引進政策，任職手續均按法律程序辦理。掛職一年內，并未發放其任何工資和津補貼。目前，掛職期滿后，劉真已離開市人民檢察院。

　　在讀生可否掛職檢察委員會委員?

　　針對劉真借掛職之名“吃空餉”的質疑，當地機構的解釋為：劉真脫產讀博領取生活費一事，符合湖北省襄陽市(原襄樊市)于2007年制定的人才引進特殊政策。

　　該政策規定：針對具有博士學位的人才，安排到機關和財政全額撥款事業單位工作的，同級財政可資助8萬元安家費，每月給予2000元的津貼補助。

　　對于在讀學生能否“掛職”檢察委員會委員，北京大學廉政建設研究中心副主任莊德水認為存在一定疑問。

　　據我國《人民檢察院組織法》規定：各級人民檢察院設立檢察委員會，檢察委員會在檢察長的主持下，討論決定重大案件和其他重大問題。莊德水表示，這是法律對檢察委員會在檢察機關中的地位和活動原則的規定。

　　另據河南省新蔡縣檢察院一位檢察官介紹，“檢察委員會的委員由本院檢察人員組成，通常是由本院檢察長、副檢察長、部門機構的負責人員和少量的檢察員擔任。設立這一制度的目的是為保證檢察機關決策的民主性，防止個人獨斷。”

　　隨后，事件的最初爆料人、微博賬號“徐楚焱”的網友也就這一點提出疑問：在讀學生能“掛職”成檢察委員會委員嗎?還得人大常委會任命，那現在掛職結束了，是不是根據法律規定被人大免職了呢?免職公告文件在哪里?

　　“總體而言，檢察委員會委員的任職條件高于普通的檢察官，應從具有豐富工作經驗的人群中擇優錄取。”莊德水說，“在讀學生肩負這一重要職務，難免惹人爭議。如想說服公眾，相關部門不妨出示更多證據證明劉真個人能力。”

　　掛職“吃空餉”更具隱蔽性

　　“雖然官方解釋不存在紕漏，但事件發生后，更值得思考的是，如何完善掛職制度?干部掛職需要經過一系列的程序，比如就任法官、檢察官都需經過當地人大的批準。目前，這樣的審核程序確實比較松散。”媒體評論員翟春陽表示。