嚴(yán)打出平安

　　立足于“堅(jiān)決防止惡性、重特大治安案件和鞏固人民群眾安全感，深入扎實(shí)地推進(jìn)“平安建設(shè)”。按照“什么犯罪嚴(yán)重就狠狠打擊什么犯罪”的原則，健全經(jīng)常性嚴(yán)打工作機(jī)制;按照“什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)整治什么問(wèn)題”的原則，強(qiáng)化重點(diǎn)整治;繼續(xù)深入推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理“四個(gè)長(zhǎng)效防范機(jī)制”建設(shè)，進(jìn)一步織密治安防控網(wǎng)絡(luò)。

　　2012年，黔東南州委政法委要繼續(xù)按照中央、省委、州委部署，繼續(xù)以解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題為切入點(diǎn)，著力推進(jìn)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作。著力解決社會(huì)管理工作機(jī)制不順、合力不強(qiáng)的問(wèn)題;加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理，推動(dòng)全面實(shí)行“居住證”制度，把流動(dòng)人口納入常住人口管理;著力加強(qiáng)對(duì)特殊人群的服務(wù)管理。強(qiáng)力推進(jìn)“陽(yáng)光工程”建設(shè)，按照省委、省政府和省禁毒委的統(tǒng)一部署和要求，年底實(shí)現(xiàn)對(duì)社區(qū)戒毒康復(fù)人員就業(yè)安置的全覆蓋;加強(qiáng)對(duì)“兩新組織”的服務(wù)管理。推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和政府管理對(duì)“兩新組織”的全覆蓋。推進(jìn)綜治工作向“兩新組織”的延伸，充分發(fā)揮“兩新組織”在社會(huì)管理中的積極作用;切實(shí)開(kāi)展社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作。

　　緊緊圍繞抓基層、打基礎(chǔ)這個(gè)永恒課題，以貼近人民群眾、服務(wù)群眾為著眼點(diǎn)，著力解決“基層弱、基礎(chǔ)差、素質(zhì)低”等突出問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)省委政法委、省委組織部、省編辦、省財(cái)政廳《關(guān)于貫徹落實(shí)中央四部委〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)縣級(jí)黨委政法委建設(shè)若干意見(jiàn)〉的實(shí)施意見(jiàn)》要求，大力加強(qiáng)縣級(jí)黨委政法委建設(shè)。各縣市黨委政法委要借社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)辦公室更名的契機(jī)，積極向黨委政府匯報(bào)，加大與相關(guān)部門(mén)的工作協(xié)調(diào)力度，爭(zhēng)取大力支持，進(jìn)一步明確定位、規(guī)范職能、理順機(jī)制、完善機(jī)構(gòu)、充實(shí)力量，為切實(shí)履行職責(zé)提供保障。要切實(shí)抓好自身建設(shè)，不斷增強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力、調(diào)查研究能力和執(zhí)法監(jiān)督能力，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)、管理政法工作的能力水平;著眼于加強(qiáng)綜治辦、公安派出所、責(zé)任區(qū)刑警隊(duì)、人民法庭、司法所建設(shè)，建立健全人往基層走、錢(qián)為基層用、勁往基層使的制度機(jī)制，把有經(jīng)驗(yàn)、有水平的政法干警穩(wěn)定在基層。各縣市必須嚴(yán)格執(zhí)行中央、省關(guān)于轉(zhuǎn)移支付的有關(guān)規(guī)定，不得用轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費(fèi)沖抵本地應(yīng)對(duì)政法工作的投入;加快政法工作信息化建設(shè)步伐，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)政法系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通和信息資源共享;更新加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)的觀念。要充分借助國(guó)家對(duì)貴州大力支持的有利時(shí)機(jī)，吃透政策，明確重點(diǎn)，強(qiáng)化規(guī)劃、項(xiàng)目意識(shí)，把加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并且要把規(guī)劃具體化、項(xiàng)目化，做到變思路為規(guī)劃、變規(guī)劃為項(xiàng)目，從根本上改變基層基礎(chǔ)建設(shè)長(zhǎng)期滯后的局面。

　　加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

　　加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)是公正廉潔執(zhí)法的保障。要求該州政法委要按照以開(kāi)展核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)來(lái)推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)，以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)來(lái)推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法的思路來(lái)推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法和加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。按照中央、省委政法委關(guān)于深入開(kāi)展政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)的意見(jiàn)，認(rèn)真組織開(kāi)展，確保每一名干警把“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”內(nèi)化于心，外踐于行，努力使每一名政法干警都爭(zhēng)做踐行政法核心價(jià)值觀的模范;切實(shí)加強(qiáng)政法干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)。要繼續(xù)組織開(kāi)展好“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“三個(gè)建設(shè)年”、“四幫四促”等活動(dòng)，切實(shí)抓好州直政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)掛幫縣市、單位掛幫鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作;按照“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、勤奮、廉潔”的要求，大力加強(qiáng)班子自身建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，把班子建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘和領(lǐng)導(dǎo)核心;推進(jìn)司法民主，深化司法(警務(wù))公開(kāi)力度，全面實(shí)行人民陪審員、人民監(jiān)督員、行風(fēng)評(píng)議員制度;加強(qiáng)執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步完善重大復(fù)雜疑難案件公開(kāi)聽(tīng)證、公開(kāi)審查制度，全面提升司法透明度和公信力。

　　著力加強(qiáng)政法調(diào)研、宣傳和法學(xué)研究工作，努力在亮點(diǎn)打造、經(jīng)驗(yàn)提升、氛圍營(yíng)造上有實(shí)現(xiàn)新突破。加強(qiáng)政法宣傳工作，大力宣傳加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作，“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)情況;加強(qiáng)政法調(diào)研工作，重點(diǎn)圍繞加強(qiáng)社會(huì)管理綜合治理、化解社會(huì)矛盾、公正廉潔執(zhí)法工作的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題調(diào)研，加快調(diào)研成果轉(zhuǎn)化;加強(qiáng)法學(xué)會(huì)工作，辦好《黔東南法學(xué)會(huì)》網(wǎng)站、《法學(xué)與社會(huì)管理》刊物，搞好課題調(diào)研、組織好法學(xué)交流工作。（劉磊 付先銳 李雅）