切實加強對公共安全領域監管　確保其總體穩定

　　該州交警部門切實開展“三超一疲勞”等集中整治行動，道路交通死亡人數控制在省下達指標范圍內。公安消防部門全面推進“清剿火災隱患”專項行動，火災事故“四項指標”未超過省下達指標，其中火災發生起數與上年比下降44個百分點。

　　在抗災救災中，該州政法機關以“保民生、保穩定”為己任，做到了服從命令，聽從指揮，全力以赴，該州未發生因災害問題引發的群體性事件和刑事案件。一大批政法干警受到了省、州的表彰獎勵，涌現出了一批先進典型。

　　2011年，該州突出抓好預防和化解社會矛盾，果斷妥善地處置了一批群體性事件，有效維護了社會穩定。該州共排查各類民間糾紛12433件，調處12138件，調處率98%。

　　政法機關把深入推進“和諧司法、促進和諧”活動作為化解社會矛盾的常態化工作措施，貫穿在執法活動的各個環節，促進“案結事了”向“案結事好”轉變。該州人民法院民商事審判工作、行政和執行工作堅持把調解原則貫穿始終，民商事案件調撤率、行政一審案件協調率、執行和解率得到了提高，得到了省高院的肯定。

　　尤其是榕江縣法院的“民歌法庭”以山歌普法化解矛盾的做法得到了省委副書記王富玉，省委常委、省委宣傳部部長諶貽琴以及州委書記廖少華等領導的批示肯定。

　　該州人民檢察院辦理民事行政申訴等案件堅持抗訴與息訴并重，對一批民事行政申訴案件堅持調解為先，切實促使當事人雙方息訴罷訪。該州公安機關對治安案件、交通事故的民事處理在調解上狠下功夫，調解數占查處總數的47.07%。

　　此外，還大力開展涉法涉訴信訪積案化解、案件評查活動。建立刑事被害人救助資金制度，進一步完善了法律救助工作體系。把開展案件評查剖析活動與化解涉法涉訴信訪積案結合起來，有效地推進公正廉潔執法，促進了社會和諧。

　　群眾安全感全省第一

　　2011年，該州政法委認真實施了“社會管理創新和平安創建工程”，深入推進“平安黔東南”建設，人民群眾安全感得到進一步增強。明確了麻江、丹寨、三穗、凱里、天柱、從江6個縣(市)為州加強和創新社會管理綜合試點縣(市)。

　　該州先后在麻江召開了兩次加強和創新社會管理推進會議，各縣市探索出了一些社會管理經驗。建立了縣鄉兩級治安重點整治集中統一指揮機制，增強了打擊違法犯罪的針對性、主動性、有效性，刑事案件高發的態勢得到了有效遏制。該州群眾安全感91.37%，比上年90.57%提高0.82個百分點，躍居全省第一位;該州被省綜治委命名為平安州。

　　在全國、全省“兩會”、“九運會”以及其他重大活動期間，該州實現零非訪、零事件、零事故。實行領導干部“三級二次”接訪化解和信訪案件屬地管理分級分流化解制度，切實暢通群眾信訪訴求渠道。對合理訴求，千方百計給予解決;全州赴省群體訪進京非正常訪人數大幅下降，得到了省里的肯定和表揚。

　　2011年該州政法機關綜合滿意度為90.49%，比上年88.57%上升了1.92個百分點。在省委政法委、省綜治辦、省維穩辦、省防范和處理邪教辦對各市、地州2011年政法工作的綜合考核中，該州獲全省第三名，而公安工作年終評比首次榮獲了全省第一名。（劉磊 付先銳 李雅）