啟動實施光輝鄉省領導掛靠集團幫扶項目，計劃總投資5111.75萬元，其中：整合部門資金3611.75萬元，財政扶貧資金1500萬元（2012年追加500萬元）。今年完成香豬母豬養殖4350頭，核桃種植1400畝。

    堅持扶貧與扶志、扶智、扶本相結合，加大貧困群眾的培訓力度。該縣緊緊圍繞農業產業發展要求，堅持“實用、實際、實效”的原則，依托扶貧培訓基地從江縣職中，積極開展貧困村勞動力轉移培訓，努力提高村民素質，增強村民脫貧致富的能力。今年完成培訓任務1645人。其中：技能性培訓1000人；貧困地區干部培訓145人；“雨露計劃·圓夢行動”30人；“三位一體”500人。通過培訓，使90%以上的學員了解相關產業發展知識，掌握一技之長，為產業發展奠定基礎。同時，帶動我縣1000戶貧困戶家庭、3900名貧困人口實現增收。

    大力實施產業扶貧，積極拓寬農民脫貧致富渠道。今年，該縣共獲得上級下發香豬產業項目資金3451.58萬元，其中：省農委下發香豬產業專項財政資金2000萬元，往侗鄉新農村建設香豬養殖項目資金100萬元；省扶貧辦下發香豬產業化扶貧項目資金1000萬元，光輝鄉“集團幫扶”項目香豬養殖資金451.58萬元。此外，該縣還引進了廣東深圳貴州商會、貴州中大農業股份有限公司、加貝國際（香港）創新科技有限公司等企業投資香豬產業化經營，使從江香豬品牌產業化和市場化不斷增強。2011年積極爭取柑桔無病毒苗木繁育體系建設項目，投入財政扶貧資金100萬元，計劃在丙妹鎮長寨村實施苗木基地50畝、觀察圃大棚1800平方米、工作房屋300平方米、采穗圃大棚2700平方米、母本原大棚建設900平方米。目前總體工程進度已完成88%。積極引導非集團幫扶鄉鎮村群眾發展核桃種植和油茶基地建設。2011年以來共爭取核桃種植項目財政扶貧資金481萬元，計劃實施2萬畝，截至目前，已完成打穴整地12800畝，完成種植2700畝。今年積極爭取優質油茶種植項目財政扶貧資金700萬元，計劃新建油茶基地6221畝、低改15000畝，截至目前，已完成新建油茶基地6221畝，占計劃的100%，低產茶油園改造計劃在今年茶油籽采收后實施。

    堅持扶貧開發與生態移民搬遷、鄉村旅游相結合，積極推進城鎮化和旅游產業發展。今年爭取扶貧生態移民搬遷工程總投資2048.4萬元，其中:中央財政專項扶貧資金1194.9萬元，縣級配套資金853.5萬元，計劃在往洞、高增、東朗、加勉、加榜5個點實施搬遷350戶1707人，新建住房350套28000平方米；鄉村旅游扶貧項目資金100萬元。目前，各安置點已完成了安置點的規劃、地基平整、建房備料等工作，正在抓緊開展房屋建設記不到硬化等工作，預計今年年底前全面竣工。

    積極做好小額扶貧到戶貸款貼息工作。2011年以來，共爭取小額扶貧到戶貸款貼息資金207萬元，其中2011年97萬元，2012年110萬元，可引導發放貸款2200萬元。目前，扶貧貼息貸款指標已發放完成59.78萬元。通過財政貼息貸款項目的實施，讓21個鄉（鎮）332戶1640人得到有效扶持。

    認真抓好“四幫四促”和社會幫扶工作。去年以來，繼續實行縣級領導包鄉鎮，機關部門幫村，干部職工幫戶的幫扶制度，扎實推進“四幫四促”活動，積極為群眾辦好事實事。全縣各級領導干部共深入基層開展專題調研200余人次，組織培訓56400人次，到掛靠點260次，共深入鄉、村協調解決問題179個，走訪群眾4890人次，解決實際問題115個，辦實事115件，幫扶資金839.374萬元。

    扎實抓好“兩項制度銜接”工作。今年以來，該縣在認真總結翠里鄉高文村“兩項制度銜接”試點及全縣擴大試點工作經驗的基礎上，按照上級確定人均純收入2300元以下為貧困人口的新標準，完成了貧困人口調查、核實及補錄工作，對貧困人口全面實行建檔立卡管理。按照新貧困人口標準，該縣2011年貧困人口為14.54萬人。對人均純收入低于當地最低生活標準1200元的農村人口由民政部門列為低保對象進行扶持，實行應保盡保，對未列入低保對象的貧困人口，扶貧部門結合涉農項目的實施，有針對性地進行了幫扶，實現對農村貧困人口的有效扶持。

    按照省、州有關工作要求，雖然該縣“減貧摘帽”扶貧攻堅工程推進不斷加快，但是仍然存在貧困農戶自籌資金項目實施比較困難；部分種養殖戶缺乏生產管理和經營方面的知識和經驗，影響其中養殖的積極性；縣鄉扶貧工作機構與繁重的扶貧工作不匹配，直接影響項目實施進度、工作質量等問題。

    對此，該縣將以學習貫徹十八大精神為契機，進一步搶抓扶貧開發機遇，加大招商引資力度，大力實施產業扶貧富民戰略、工業強縣戰略、城鎮帶縣戰略、旅游活縣戰略和科技興縣戰略，采取有力措施，打造扶貧大鄉、香豬之鄉、油茶之鄉、核桃之鄉、生態旅游之鄉；加強基層組織建設，進一步轉變工作作風、改善投資環境；加快扶貧攻堅工程項目的實施進度，抓好“集團幫扶貧、整鄉推進工作”、“整鄉推進、連片開發”項目實施，抓好香豬產業化項目、優質核桃基地項目、油茶基地項目實施，抓好培訓轉移農村貧困地區勞動力轉移等，全面完成省、州下達的扶貧開發目標和任務；做好有關項目前期工作，爭取更多的資金投入到全縣扶貧開發中來，力爭到2015年凈減少貧困人口6萬人,有貫洞鎮、洛香鎮、斗里鄉、秀塘鄉率先實現小康目標，到2020年全部消除貧困現象，與全國全省同步實現小康。(吳德軍)